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如何進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)法治副校長聘任與管理?教育部詳解

2022年02月17日10:36 | 來源:人民網(wǎng)-教育頻道
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人民網(wǎng)北京2月17日電 (記者孫競、溫璐) 2021年12月27日,教育部部長懷進(jìn)鵬簽署中華人民共和國教育部令第52號(hào),公布《中小學(xué)法治副校長聘任與管理辦法》(以下簡稱《辦法》),自2022年5月1日起施行。教育部政策法規(guī)司負(fù)責(zé)人就《辦法》有關(guān)問題回答了記者的提問。

該負(fù)責(zé)人表示,教育部會(huì)同有關(guān)部門通過制定《辦法》,進(jìn)一步完善法治副校長制度,破解實(shí)踐中的突出問題,完善中小學(xué)治理體系,健全學(xué)生權(quán)益保護(hù)機(jī)制,促進(jìn)未成年人健康成長。

記者注意到,《辦法》從國家和地方兩個(gè)層面規(guī)定了中小學(xué)法治副校長的管理體制。在國家層面,由國務(wù)院教育行政部門會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部制定宏觀政策,統(tǒng)籌指導(dǎo)地方開展法治副校長有關(guān)工作。在地方層面,由縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門會(huì)同人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門統(tǒng)籌落實(shí)法治副校長制度。此外,鼓勵(lì)有條件的地方建立由相關(guān)部門參與的法治副校長工作聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)學(xué)校法治副校長聘任與管理工作。這裡的相關(guān)部門,各地可結(jié)合實(shí)際確定。

對於法治副校長的主要職責(zé),該負(fù)責(zé)人介紹,法治副校長主要以開展法治宣傳教育為主要職責(zé),在推進(jìn)青少年憲法法治教育方面發(fā)揮積極作用?!掇k法》中還進(jìn)一步明確法治副校長還需協(xié)助開展保護(hù)學(xué)生權(quán)益、預(yù)防未成年人犯罪、參與安全管理、實(shí)施或者指導(dǎo)實(shí)施教育懲戒、指導(dǎo)依法治理等職責(zé)。拓展法治副校長的職能,既能充分發(fā)揮各派出機(jī)關(guān)工作人員的優(yōu)勢,也將為完善中小學(xué)治理體系、健全學(xué)生權(quán)益保護(hù)機(jī)制創(chuàng)造積極條件。

另外,該負(fù)責(zé)人指出,法治副校長需要直接參與未成年學(xué)生的教育管理,需要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、擇優(yōu)選擇。《辦法》中提出了法治副校長在政治、業(yè)務(wù)、身心健康、教育能力等方面的要求。同時(shí),為擴(kuò)大法治副校長供給,更好發(fā)揮派出機(jī)關(guān)退休人員的優(yōu)勢,規(guī)定年齡不超過65周歲的退休人員符合條件的,經(jīng)推薦可擔(dān)任不超過一個(gè)任期的法治副校長。

針對實(shí)踐中存在的法治副校長配備不平衡、聘任不及時(shí)、流動(dòng)頻繁等問題,《辦法》統(tǒng)籌進(jìn)行制度設(shè)計(jì)。一是完善聘任原則,綜合考慮學(xué)校需求和工作便利,並優(yōu)先為偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)學(xué)校和城市薄弱學(xué)校配備法治副校長。二是明確聘任機(jī)制,由教育部門商有關(guān)主管部門制定聘任計(jì)劃,建立法治副校長人員庫,並組織學(xué)校選聘。規(guī)定每所學(xué)校至少配備1名法治副校長,師生人數(shù)多、有需求的學(xué)校可以配備2—5名。三是設(shè)立法治副校長工作團(tuán)隊(duì)制度,規(guī)定教育行政部門可以商有關(guān)部門組建由不同派出機(jī)關(guān)人員組成的法治副校長工作團(tuán)隊(duì),服務(wù)區(qū)域內(nèi)學(xué)校。四是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對法治副校長人員庫進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,對因故不能繼續(xù)履職的法治副校長要及時(shí)補(bǔ)充,確保不缺位。五是規(guī)定了任期和續(xù)聘等管理要求。

該負(fù)責(zé)人同時(shí)強(qiáng)調(diào),法治副校長充分履職,需要派出機(jī)關(guān)和任職學(xué)校給予充分的保障和支持。一方面,派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)採取必要措施,保障所派出的法治副校長在任職學(xué)校有必要的工作時(shí)間和條件,鼓勵(lì)、支持其履職盡責(zé)。另一方面,學(xué)校要按照《辦法》規(guī)定為法治副校長履職提供必要的便利條件,建立有效的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制和日常工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)與法治副校長溝通,積極支持、配合其開展工作。此外,法治副校長自身也要積極主動(dòng)參與學(xué)校工作,不斷提高履職能力。

(責(zé)編:溫璐、秦華)

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