破解青年人才匱乏困境 高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
習(xí)近平總書記在不久前的中央農(nóng)村工作會議上強(qiáng)調(diào),“抓好以鄉(xiāng)村振興為重心的‘三農(nóng)’各項工作”“要全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織‘五個振興’”。人才工作在鄉(xiāng)村振興中的重要性不言而喻。而據(jù)第七次全國人口普查,15—39歲年輕人,常住在鄉(xiāng)村的比例均小於30%,鄉(xiāng)村人才尤其是青年人才的匱乏已成為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略所要迫切解決的問題。
要破解這一困境,首先要為青年人才留在鄉(xiāng)村創(chuàng)造條件。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計,截至去年4月,我國各類返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員超過1100萬人。但實際調(diào)研發(fā)現(xiàn),其中大多數(shù)人只是短暫停留,又很快返回了城市。因為鄉(xiāng)村既無法提供充足的創(chuàng)業(yè)機(jī)會,也很難營造良好的生活工作環(huán)境。因此,一定要夯實鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè),尤其是第三產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村價值的快速增值,吸引青年人才到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)。並且在保護(hù)好綠水青山的同時,打造鄉(xiāng)村的宜居環(huán)境,包括教育、醫(yī)療等各種便利條件,從而能讓青年人才“留得下、能創(chuàng)業(yè)”,在鄉(xiāng)村實現(xiàn)自己的人生價值。
其次,鄉(xiāng)村青年人才培養(yǎng)要面向現(xiàn)代化。中國的現(xiàn)代化離不開農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技、更在於人才。要培養(yǎng)能掌握現(xiàn)代科技、有現(xiàn)代化意識且有現(xiàn)代化管理能力的青年人才。一方面要針對鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的需要,在普通教育和職業(yè)教育中增設(shè)相應(yīng)的學(xué)科專業(yè),培養(yǎng)不同層次的“新農(nóng)人”,為鄉(xiāng)村人才隊伍注入新鮮血液﹔另一方面,要為回鄉(xiāng)青年創(chuàng)造新型就業(yè)崗位、提供再教育機(jī)會,提升其現(xiàn)代化能力,通過培養(yǎng)青年人才推動鄉(xiāng)村振興。遵照習(xí)近平總書記的要求,“全面提升農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng),育好用好鄉(xiāng)土人才”。同時,堅持本土青年人才培養(yǎng)和外部青年人才引進(jìn)相結(jié)合,共同推進(jìn)中國鄉(xiāng)村現(xiàn)代化。
更重要的是,要發(fā)揮青年人才在鄉(xiāng)村建設(shè)中的帶頭作用。在當(dāng)前一些鄉(xiāng)村建設(shè)項目中,農(nóng)民往往由於缺乏參與,失去了對鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情﹔又因為“能力不足”失去了主導(dǎo)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的機(jī)會。因此,亟須機(jī)制創(chuàng)新,讓青年人才帶領(lǐng)廣大農(nóng)民積極參與並主導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)運營和鄉(xiāng)村治理。近來興起的“農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人”“鄉(xiāng)村CEO”和“頭雁”等項目,在培養(yǎng)新型鄉(xiāng)村青年領(lǐng)袖人才方面成效明顯,值得擴(kuò)大推廣。同時,各級政府也要為鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展保駕護(hù)航,增加政策支持,降低市場風(fēng)險,提升一產(chǎn)、發(fā)展二產(chǎn)、培育三產(chǎn)。在壯大集體經(jīng)濟(jì)的過程中發(fā)揮青年人才的帶頭作用,激活鄉(xiāng)村內(nèi)生動力,高質(zhì)量全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
(作者單位:中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院)
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