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報(bào)考人數(shù)減少 釋放研究生教育改革新信號(hào)
“考研熱”一直以來都是社會(huì)關(guān)注的重要話題。教育部公布的數(shù)據(jù)顯示,2024年碩士研究生招生考試報(bào)名人數(shù)為438萬,比去年下降36萬人。對(duì)此,有人頗感意外,也有人認(rèn)為不必大驚小怪。筆者以為,近幾年考研報(bào)名人數(shù)持續(xù)保持高位,“觸頂反彈”是正?,F(xiàn)象。這也表明,我國(guó)碩士研究生教育已進(jìn)入超大規(guī)模的新階段,急需在招生考試方式、人才培養(yǎng)模式、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行系統(tǒng)改革。
報(bào)考規(guī)模受供需兩方面影響
2017年我國(guó)碩士研究生報(bào)考人數(shù)首破200萬,達(dá)201萬人。2020年報(bào)考人數(shù)突破300萬,達(dá)341萬人。2022年報(bào)考人數(shù)突破400萬,達(dá)457萬人,比上一年增加了80萬人。2023年報(bào)考人數(shù)為474萬人,僅比上一年增長(zhǎng)17萬人,增速明顯放緩,已顯露調(diào)整的跡象。2024年報(bào)考人數(shù)的負(fù)增長(zhǎng),可以看作上一年調(diào)整的延續(xù)。
總體而言,碩士研究生報(bào)考規(guī)模主要受到供給和需求兩方面影響。
從生源供給角度看,應(yīng)屆本科畢業(yè)生是我國(guó)碩士研究生生源主體。有數(shù)據(jù)表明,應(yīng)屆生佔(zhàn)到了考研人數(shù)的一半以上。近年來,我國(guó)普通本科招生規(guī)模增幅明顯下降,碩士生源增長(zhǎng)空間逐漸收窄。2016年,我國(guó)普通本科招生405萬人,2021年招生444.6萬人,五年間增長(zhǎng)40.6萬人,年均增長(zhǎng)僅8萬人左右。從普通本科畢業(yè)生規(guī)模和碩士研究生報(bào)考人數(shù)的對(duì)比來看,2017年普通本科畢業(yè)生384.2萬人,是當(dāng)年報(bào)考人數(shù)的1.91倍。2022年,普通本科畢業(yè)生471.6萬人,已與當(dāng)年考研報(bào)名人數(shù)基本持平。這表明,今后本科畢業(yè)生工作后再考研的生源“儲(chǔ)備”也會(huì)持續(xù)走低。
從讀研需求角度看,一方面,2022年考研報(bào)名人數(shù)的激增與求職環(huán)境和就業(yè)壓力密不可分。而目前,用人單位招聘和畢業(yè)生求職逐步回到常態(tài),考研不再是一部分應(yīng)屆畢業(yè)生的“無奈”選擇,報(bào)考人數(shù)下降也就順理成章。另一方面,專業(yè)學(xué)位研究生招生規(guī)模日趨擴(kuò)大,為本科畢業(yè)生讀研提供了更多渠道,在職讀研成為許多學(xué)生的理性選擇。2017年,我國(guó)學(xué)術(shù)學(xué)位、專業(yè)學(xué)位碩士研究生招生規(guī)模分別為32萬人和40.2萬人,專業(yè)碩士招生人數(shù)首次超過學(xué)術(shù)碩士,佔(zhàn)當(dāng)年碩士招生總數(shù)的55.7%。2021年,專業(yè)碩士招生規(guī)模達(dá)到64.9萬人,比2017年增長(zhǎng)了24.7萬人,佔(zhàn)當(dāng)年碩士招生總數(shù)的61.8%。
因此,考研人數(shù)下降是正常現(xiàn)象,並且可以預(yù)測(cè),未來幾年我國(guó)考研報(bào)名人數(shù)將會(huì)保持相對(duì)穩(wěn)定,或進(jìn)一步小幅下降。
發(fā)揮研究生招錄的先導(dǎo)性作用
黨的十八大以來,我國(guó)研究生教育規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,已成為研究生教育大國(guó),但從經(jīng)濟(jì)總量、人口規(guī)模、研發(fā)人員比重等指標(biāo)看,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有一定差距。同時(shí),科技革命和產(chǎn)業(yè)變革對(duì)高層次人才需求的快速增長(zhǎng),以及人口高質(zhì)量發(fā)展的緊迫任務(wù),都需要進(jìn)一步合理擴(kuò)大我國(guó)研究生教育規(guī)模。研究生教育規(guī)模擴(kuò)大和考研報(bào)名人數(shù)“觸頂反彈”之間的張力,對(duì)如何更好選拔人才提出了更高要求。
傳統(tǒng)上,我國(guó)碩士研究生招生主要採取培養(yǎng)單位自行組織考試、推薦免試、全國(guó)統(tǒng)考三種方式,其中,單位自考所佔(zhàn)比例較小且逐步收縮,推薦免試主要限定在“雙一流”建設(shè)高校。從全國(guó)統(tǒng)考情況看,招生單位考慮到命題、閱卷過程中的巨大壓力,通常會(huì)鼓勵(lì)各院系採用國(guó)家統(tǒng)一命題試卷。此舉降低了出錯(cuò)風(fēng)險(xiǎn),減輕了招生單位的責(zé)任與壓力,但無疑也淡化了本單位學(xué)科專業(yè)特色,弱化了人才選拔的針對(duì)性。如何讓更多培養(yǎng)單位加大自主命題力度,凸顯本單位學(xué)科專業(yè)招生考試命題特色,是當(dāng)前面臨的重要任務(wù)。
同時(shí),隨著專業(yè)碩士招生規(guī)模擴(kuò)大,在職攻讀學(xué)位、以同等學(xué)力申請(qǐng)學(xué)位的人才培養(yǎng)力度將進(jìn)一步加大。要解決好學(xué)術(shù)學(xué)位和專業(yè)學(xué)位分類發(fā)展問題,重點(diǎn)是分類培養(yǎng)、分類評(píng)價(jià),但如何進(jìn)一步增強(qiáng)非全日制專業(yè)碩士招生考試適應(yīng)性,把那些最適合、最優(yōu)秀的學(xué)生選拔出來,也是當(dāng)前亟待解決的重要命題。
此外,相對(duì)獨(dú)立的碩士層次人才培養(yǎng)是我國(guó)學(xué)位制度的傳統(tǒng)和特色。但隨著博士生教育規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,碩士畢業(yè)生直接到高校從事科研教學(xué)工作的機(jī)會(huì)越來越少,因此,加強(qiáng)對(duì)碩士層次教育功能定位和培養(yǎng)理念的再認(rèn)識(shí)也頗為關(guān)鍵。特別是在繼續(xù)提高專業(yè)碩士招生比例的同時(shí),應(yīng)立足拔尖創(chuàng)新人才早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng),進(jìn)一步擴(kuò)大數(shù)理化生等基礎(chǔ)學(xué)科直博生比例,實(shí)現(xiàn)碩士、博士教育有機(jī)銜接。
當(dāng)前,我國(guó)研究生教育已進(jìn)入超大規(guī)模的新發(fā)展階段,牢牢把握我國(guó)研究生教育及其經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)的超大規(guī)模性和復(fù)雜性,是推進(jìn)研究生教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵。2024年考研報(bào)名人數(shù)下降,盡管是普通本科招生規(guī)模趨於穩(wěn)定后的正常現(xiàn)象,但也是我國(guó)研究生教育進(jìn)入新發(fā)展階段的重要信號(hào)。
充分發(fā)揮研究生招生錄取的先導(dǎo)性、紐帶性作用,深入推進(jìn)管辦評(píng)等方面的體制機(jī)制改革,加快學(xué)科結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局調(diào)整,深化人才培養(yǎng)模式改革,是實(shí)現(xiàn)研究生教育高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó),有效解決高端人才短缺問題的內(nèi)在要求。
(作者:趙世奎,系北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院教授)
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