人民網(wǎng)北京4月28日電 （記者孫競(jìng)）近日，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)於建立健全義務(wù)教育控輟保學(xué)常態(tài)化報(bào)告工作機(jī)制的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），決定建立義務(wù)教育控輟保學(xué)常態(tài)化報(bào)告工作機(jī)制，嚴(yán)防學(xué)生“名在人不在”脫離學(xué)校教育與管理，導(dǎo)致其遭受侵害或走上違法犯罪道路。

《通知》指出，要強(qiáng)化省市統(tǒng)籌，落實(shí)縣級(jí)主體責(zé)任，指導(dǎo)“一縣一案”“一校一案”完善控輟保學(xué)方案，確保工作要求落實(shí)落小落細(xì)，切實(shí)加強(qiáng)輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)工作，形成常態(tài)化抓好控輟保學(xué)工作的機(jī)制。

《通知》要求，各地要通過(guò)“四查三比對(duì)”（查戶籍、查學(xué)籍、查在校學(xué)生、查脫貧戶適齡兒童少年，用戶籍與學(xué)籍比對(duì)適齡失學(xué)兒童少年、用學(xué)籍與在校學(xué)生比對(duì)輟學(xué)學(xué)生、用輟學(xué)學(xué)生與脫貧戶數(shù)據(jù)庫(kù)比對(duì)脫貧戶輟學(xué)學(xué)生）、“鐵腳板摸排”（登門入戶查無(wú)戶籍、無(wú)學(xué)籍、實(shí)際未上學(xué)學(xué)生）等方式，摸清工作底數(shù)?？h級(jí)教育行政部門要在此基礎(chǔ)上建立“三本臺(tái)賬”，即建立適齡兒童臺(tái)賬（含隨遷子女）、疑似輟學(xué)學(xué)生臺(tái)賬（含失學(xué)學(xué)生，下同）、輟學(xué)學(xué)生臺(tái)賬，並根據(jù)自查結(jié)果等動(dòng)態(tài)更新，做到人賬相符。

《通知》提到，各地要把孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、殘疾兒童、留守兒童、困境兒童、隨遷子女、涉案未成年人等特殊群體作為重點(diǎn)排查和監(jiān)測(cè)對(duì)象，準(zhǔn)確掌握特殊群體學(xué)生就學(xué)情況，健全輟學(xué)學(xué)生快速發(fā)現(xiàn)與響應(yīng)機(jī)制。

《通知》明確，各地要建立健全“四個(gè)一”報(bào)告機(jī)制。一是學(xué)校一月一報(bào)告，對(duì)疑似輟學(xué)或輟學(xué)的學(xué)生，及時(shí)納入相應(yīng)臺(tái)賬，並向主管教育部門上報(bào)﹔二是縣區(qū)一季度一復(fù)核，每季度對(duì)各校報(bào)送的輟學(xué)學(xué)生數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核，每年春季、秋季開學(xué)時(shí)節(jié)，組織進(jìn)校、入戶實(shí)地深度調(diào)研﹔三是地市一學(xué)期一調(diào)研，重點(diǎn)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）工作落實(shí)﹔四是省級(jí)一學(xué)年一評(píng)估，每學(xué)年組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)控輟保學(xué)工作情況進(jìn)行評(píng)估和指導(dǎo)，並將評(píng)估結(jié)果報(bào)教育部。

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