2012,對(duì)于來(lái)自四川藏區(qū)的尼瑪?shù)录獊?lái)說(shuō)是個(gè)新起點(diǎn),能在成都市當(dāng)一名汽修工讓他開(kāi)心不已:“如果沒(méi)有‘9+3’免費(fèi)中職培訓(xùn),我可能在草原放牛,可現(xiàn)在一個(gè)月能賺4000元!”他咧開(kāi)嘴笑了,露出一口雪白的牙齒!9+3”,讓尼瑪?shù)录谧x完9年義務(wù)教育后,又接受了3年的免費(fèi)中等職業(yè)教育,學(xué)校為他免除了6000元的學(xué)費(fèi),還發(fā)給他多種補(bǔ)貼。
這個(gè)藏族小伙或許沒(méi)意識(shí)到,2012,也是中國(guó)教育的新起點(diǎn)。一個(gè)歷時(shí)19年的夢(mèng)想——財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比例達(dá)到4%,今年終于編入財(cái)政預(yù)算,他眼前的幸福,映射出的是一個(gè)國(guó)家推進(jìn)教育改革發(fā)展的力度。
早在1993年,中共中央、國(guó)務(wù)院就頒布了《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》,提出財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重達(dá)到4%的目標(biāo)。那一年,尼瑪?shù)录沒(méi)有出生,他不可能知道,4%到底是什么,他至今也沒(méi)有意識(shí)到,他的教育歷程和祖國(guó)的教育發(fā)展竟是如此息息相關(guān),4%改變了許許多多像他一樣孩子的命運(yùn)。
那么,4%究竟是什么?對(duì)2012年的中國(guó)來(lái)說(shuō),是逾2萬(wàn)億元的龐大開(kāi)支,意味著全國(guó)財(cái)政總收入的1/6投入教育,也意味著總理的承諾即將變成現(xiàn)實(shí)。今年兩會(huì)上,溫家寶總理鄭重宣布:中央財(cái)政已按全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4%編制預(yù)算!正可謂一諾萬(wàn)金。
4%是什么?是山區(qū)孩子碗中熱氣騰騰的營(yíng)養(yǎng)餐,是西部農(nóng)村堅(jiān)固美觀的新校舍,是城鄉(xiāng)孩子安全保障的“長(zhǎng)鼻子”校車(chē),是飽含深情的國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金,是一張又一張的教育免費(fèi)大單……少年強(qiáng)則中國(guó)強(qiáng),教育興則百業(yè)旺!4%的教育投入,既是為了今天百分之百的孩子,也是為了明天百分之百的中國(guó)。
4%是什么?是尊師重教的宣言書(shū),是減輕教師生活負(fù)擔(dān)的減壓器,是教育優(yōu)先發(fā)展的加油站,是縮小教育差別、促進(jìn)均衡發(fā)展的奠基石。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,教育須先行!教育公平是最大的社會(huì)公平。要解決教育發(fā)展的東西差距、城鄉(xiāng)差距等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)教育的社會(huì)公平,不斷增加教育投入,提高教師待遇,無(wú)疑是必要條件!敖逃(jīng)費(fèi)重點(diǎn)向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)傾斜,向家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生傾斜”,4%,不僅意味著財(cái)政的巨額投入,也昭示著黨和政府推進(jìn)教育公平的堅(jiān)定決心。
盡管經(jīng)過(guò)千辛萬(wàn)苦,我們即將實(shí)現(xiàn)4%的目標(biāo),但我們必須清醒地看到,相對(duì)世界7%的平均水平,這還是個(gè)很低的目標(biāo),不允許我們有半點(diǎn)的沾沾自喜。
站在2012年的尾巴上,與其將4%比作一個(gè)階段的“終點(diǎn)”,不如將它比作一個(gè)新的“起點(diǎn)”。新起點(diǎn)寄托新期望,增加教育投入,推進(jìn)教育發(fā)展,我們?nèi)匀辉诼飞希?本報(bào)記者 張 爍)