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大學生就業(yè)環(huán)境不全是負面因素

程杰

2013年05月23日09:19        手機看新聞

  2013年,全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模達到699萬人,目前北京、上海等統(tǒng)計的就業(yè)簽約率僅為三成,今年大學生就業(yè)形勢被認為比往年更加嚴峻,甚至被稱為“史上就業(yè)最難年”。畢業(yè)生供給總量增加、經濟增速下降、結構性矛盾突出被認為是導致大學生就業(yè)難的三重壓力。但是,大學生就業(yè)形勢是否真的更加惡化?目前就業(yè)難狀況的主要原因究竟是什么?筆者認為,應該更客觀地看待這些問題,當前大學生就業(yè)環(huán)境并非完全都是負面因素。

  畢業(yè)生供給總量持續(xù)增長,但增量已經明顯下降。今年接近700萬名畢業(yè)生再創(chuàng)新高,但過去多年來哪一年不是“再創(chuàng)新高”呢?這是高等教育和經濟社會發(fā)展的結果,隨著大學入學率逐步提高,畢業(yè)生供給總量將會繼續(xù)保持穩(wěn)定增長。但是,大學畢業(yè)生增速已經大幅下降,2013年新增畢業(yè)生數(shù)量不到20萬人,較去年僅增長2.8%,而這一數(shù)字2011年為4.8%,2009年為9.3%,2006年曾高達24%。從增速來看,今年畢業(yè)生增速實際上是“歷史新低”,新增畢業(yè)生數(shù)量的影響比供給總量更明顯,供給因素并沒有明顯加劇今年大學生就業(yè)形勢。

  經濟增速出現(xiàn)下降,但經濟結構已經得到優(yōu)化。今年一季度GDP增速為7.7%,低于去年同期水平(8.1%),經濟增長放緩影響就業(yè)需求,對大學生就業(yè)來說當然不是好事。但是,經濟結構也在發(fā)生變化,今年一季度第三產業(yè)(服務業(yè))增速高達8.3%,快于第二產業(yè)(工業(yè)與建筑業(yè))的7.8%,也高于第三產業(yè)去年同期水平(7.5%)。服務業(yè)快速發(fā)展帶來了一個歷史性轉折,今年一季度第三產業(yè)的比重提高到48%,首次超過第二產業(yè)的46%,而去年同期恰恰相反,第二產業(yè)比重為48%,第三產業(yè)為46%,服務業(yè)已經成為國民經濟中的主導產業(yè)。服務業(yè)的就業(yè)彈性明顯更高,吸納就業(yè)能力比一般的工業(yè)和建筑業(yè)更強,經濟結構變化一定程度上抵消了經濟增速放緩的負面影響,需求因素也不會明顯沖擊大學生就業(yè),實際上影響更突出的群體是青年農民工。

  結構性矛盾一直存在,但實際上趨于改善。高等教育與市場需求之間的矛盾,有專業(yè)設置、教學質量等教育自身的原因,但綜合素養(yǎng)和學習能力也是大學教育的重要目標,不能苛求所有專業(yè)與就業(yè)完全匹配。高等教育改革與發(fā)展也越來越重視結構性矛盾問題,教育部門正在逐步放寬高校專業(yè)設置自主權,高校也在逐步根據市場需求調整專業(yè),我們不能武斷地認定結構性矛盾繼續(xù)惡化。

  社會各界關注大學生就業(yè)的出發(fā)點當然是好的,但要客觀認清形勢和問題,應該從更長遠的視角,不僅要重視畢業(yè)生簽約率或就業(yè)率,更要重視他們進入勞動力市場以后的長期發(fā)展,努力實現(xiàn)更穩(wěn)定、更高質量的就業(yè)。

 。ㄗ髡邌挝唬褐袊鐣茖W院人口與勞動經濟研究所)

    來源:中國科學報

(責編:林露、熊旭)

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