畢業(yè)生頻遭遇中國式就業(yè)歧視

　　3月5日，肖可顏扮成“花木蘭”在鄭州女子專場招聘會求職。師紅壘攝

　　今年中國高校應(yīng)屆畢業(yè)生達(dá)699萬人，就業(yè)形勢嚴(yán)峻，就業(yè)公平更是備受關(guān)注。面對“年齡不超過35周歲”、“只限本地戶口”等五花八門的“中國式”就業(yè)歧視，畢業(yè)生倍感無力。專家認(rèn)為，目前中國亟待推進(jìn)出臺反就業(yè)歧視法，以破解就業(yè)歧視困局。

　　畢業(yè)生頻遭遇“中國式”就業(yè)歧視

　　根據(jù)人力資源和社會保障部公布的數(shù)據(jù)，今年全國將有699萬名普通高校畢業(yè)生，比去年增加19萬人，是建國以來大學(xué)畢業(yè)生最多的一年。在“僧多粥少”的局面下，畢業(yè)生們難免遭遇各種各樣的“中國式”就業(yè)歧視。

　　張力(化名)是中國政法大學(xué)的一名法學(xué)博士，今年即將畢業(yè)，雖然頭頂著博士的光環(huán)，但是他在今年的求職過程中仍然遭遇到了最典型的一種就業(yè)歧視——“學(xué)歷歧視”。

　　“在應(yīng)聘南開大學(xué)、天津大學(xué)、湖南師大等一些高校的教師職位時，對方要求第一學(xué)歷是211學(xué)校的法學(xué)本科，但我本科學(xué)校并非211學(xué)校，所以連報名的資格都沒有”，張力在接受中新網(wǎng)記者采訪時無奈地表示，“好不容易考了碩士、博士，沒想到到頭來還是要看出身”。

　　事實上，張力的遭遇并非個例，前段時間被媒體廣泛報道的清華大學(xué)博士陳達(dá)也有著同樣的遭遇。根據(jù)報道，陳達(dá)在經(jīng)歷7個月的奔波與等待后，沒有拿到一個心儀單位的錄用通知，而被拒的原因也是其本科學(xué)校不是985高校，也不是211高校。

　　中新網(wǎng)記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，這種要看第一學(xué)歷的招聘要求普遍存在著，但凡條件好一些的用人單位，其招聘啟事上差不多都明確強(qiáng)調(diào)，“本科非985、211高校，不予考慮”。這意味著，很多本科就讀院校不是211、985高校的畢業(yè)生們，連第一道的“簡歷關(guān)”都過不了。

　　用人單位的這種強(qiáng)調(diào)“出身”的招聘要求，被畢業(yè)生們無奈地稱作“學(xué)歷查三代”，也是“中國式”就業(yè)歧視的典型代表之一。此外，這種就業(yè)歧視還典型表現(xiàn)在戶籍、年齡等方面。

　　五花八門的“中國式”就業(yè)歧視

　　“只限本地戶口”，這樣的戶籍歧視可謂是“中國特色”之一。中新網(wǎng)記者在應(yīng)屆生求職網(wǎng)、智聯(lián)招聘等求職網(wǎng)站上瀏覽發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)的招聘公告都注明了僅限本地戶籍或者本地戶籍優(yōu)先，甚至是僅限當(dāng)?shù)厣�源。例如，中國建設(shè)銀行總行本部在招聘啟事中就明確列出了需“具有北京市常住居民戶籍”。

　　“年齡不超過35歲”，此類年齡歧視則是另一種典型的就業(yè)歧視。不難發(fā)現(xiàn)，要求求職者年齡在35歲以下，幾乎是所有招聘會或者招聘廣告上都能看見的關(guān)鍵要求。35歲也幾乎成了中國特色的“退休”年齡。

　　北京新近出臺的一項非北京生源的落戶政策就引發(fā)了就業(yè)歧視的質(zhì)疑。政策規(guī)定，今年北京市屬各用人單位引進(jìn)落戶的應(yīng)屆非北京生源畢業(yè)生，畢業(yè)當(dāng)年本科生不超過24歲、碩士生不超過27歲、博士生不超過35歲。新政一出，令很多“超齡”的畢業(yè)生們“北京夢”破碎。

　　除了學(xué)歷、戶籍、年齡等“中國式”就業(yè)歧視，中國的畢業(yè)生們還要面臨性別、相貌、身高、殘疾甚至是血型、星座等等其他五花八門的就業(yè)歧視，這些限制門檻成為了很多畢業(yè)生就業(yè)路上的“攔路虎”。

　　例如，多名女性求職者在與中新網(wǎng)記者交流時感嘆：“男生比我們更好找工作”。全國婦聯(lián)婦女發(fā)展部與有關(guān)調(diào)研機(jī)構(gòu)對女大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況開展的聯(lián)合調(diào)查也顯示，9成以上的女大學(xué)生表示在求職過程中曾遇到過不同程度的性別歧視，女大學(xué)生就業(yè)率低于男大學(xué)生。

　　官方密集強(qiáng)調(diào)促進(jìn)就業(yè)公平

　　值得注意的是，面對屢禁不絕的就業(yè)歧視，中國官方十分關(guān)注，近期“連發(fā)三槍”，密集強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)禁就業(yè)歧視、促進(jìn)就業(yè)公平。

　　4月下旬，教育部對“僅限985高校、211高校”的就業(yè)歧視“開刀”。教育部下發(fā)通知要求，凡是教育行政部門和高校舉辦的高校畢業(yè)生就業(yè)招聘活動，要做到“三個嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁發(fā)布含有限定985高校、211高校等字樣的招聘信息，嚴(yán)禁發(fā)布違反國家規(guī)定的有關(guān)性別、戶籍、學(xué)歷等歧視性條款的需求信息，嚴(yán)禁發(fā)布虛假和欺詐等非法就業(yè)信息，堅決反對任何形式的就業(yè)歧視。

　　5月15日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)防招聘過程中出現(xiàn)性別、民族、殘疾等方面的歧視。加強(qiáng)國有企業(yè)招聘活動監(jiān)管，切實做到招聘信息、過程、結(jié)果“三公開”。

　　5月16日，國務(wù)院辦公廳公布關(guān)于做好2013年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知，通知要求，大力促進(jìn)就業(yè)公平，用人單位招用人員、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動，不得對求職者設(shè)置性別、民族等條件，招聘高校畢業(yè)生，不得以畢業(yè)院校、年齡、戶籍等作為限制性要求。

　　亟待法律破解“中國式”就業(yè)歧視

　　中國官方對就業(yè)歧視三令五申，而面對形形色色的就業(yè)歧視，很多畢業(yè)生雖然表示不滿，但更多的是無奈被迫接受，只有少數(shù)人選擇了奮起抗?fàn)帯?/p>

　　近期，有兩起分別涉及性別歧視和戶籍歧視的事例受到廣泛報道。一是，北京某高校2012年應(yīng)屆畢業(yè)生黃菊(化名)因應(yīng)聘單位巨人教育設(shè)立“僅限男性”的條件而將其起訴；二是，安徽應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)女生蘇敏(化名)因應(yīng)聘南京人力資源社會保障局“12333”電話咨詢員而被要求必須具有南京市戶籍遭拒，也將南京人社局告上法庭。

　　面對“中國式”就業(yè)歧視，央視主持人董倩在節(jié)目中發(fā)出質(zhì)疑：對于一個大學(xué)生來說，畢業(yè)要找到自己力所能及的工作，這可能就是實現(xiàn)他的“中國夢”的一個開始。但如果因為種種壁壘和障礙不能實現(xiàn)職業(yè)順暢的流動，怎么去實現(xiàn)他自己的“中國夢”？

　　如何破解“中國式”就業(yè)歧視？人民日報的一篇評論文章指出，就業(yè)壓力之下，“公平”二字尤其重要。只有摒棄學(xué)校、性別、戶籍、年齡等就業(yè)歧視，終結(jié)各種有違公平公正公開的暗箱操作和“拼爹游戲”，營造公平公正的競爭氛圍和社會環(huán)境，才能緩解大學(xué)生就業(yè)之困，化解他們的就業(yè)焦慮，讓他們共同享有“人生出彩的機(jī)會”。

　　而在全國人大代表、湘潭大學(xué)校長羅和安看來，《憲法》、《勞動法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)雖然均有反就業(yè)歧視的法律條款，但是由于缺乏完善的反就業(yè)歧視法律體系，缺乏有力的反就業(yè)歧視行政措施，缺乏健全的反就業(yè)歧視監(jiān)督機(jī)制和救濟(jì)機(jī)制，高校畢業(yè)生就業(yè)歧視現(xiàn)象仍然普遍存在。

　　羅和安認(rèn)為，要破解“中國式”就業(yè)歧視就要通過專門立法在制度層面解決這一問題�！伴L遠(yuǎn)來看，要抓緊制定反就業(yè)歧視法，將性別、年齡、身高、學(xué)歷、戶籍、院校等限制因素予以規(guī)范，明確可以設(shè)置和不可以設(shè)置‘限制性條款’的各種情形，同時還要建立健全糾錯和救濟(jì)制度。”(李金磊)