羊城晚報：小學(xué)招生地段劃分不宜閉門操作

　　廣州每年小學(xué)招生季，是不少家長備受煎熬的日子，不知道上年還板上釘釘?shù)牡囟螌W(xué)位房今年會否不翼而飛，不知道花巨資買下的名校學(xué)位房會否“上錯花轎”。而當(dāng)招生地段公布，對某些家長而言，這種煎熬馬上就變成了痛苦：地段劃分又變了。（《羊城晚報》昨日報道）

　　這種煎熬源自對未來的不可預(yù)知，小學(xué)招生地段時常變動，今年到底變不變？不知道。怎么變？不知道。依何變？不知道。事實上，這種煎熬從家長開始謀劃孩子上學(xué)的時候就開始了，買房子，遷戶口，假離婚……各種手段奔著好學(xué)位而去，但家長仍免不了忐忑：最后可能會因地段劃分生變而竹籃打水一場空。尤其是兩家學(xué)校間的邊緣地段，地段歸屬更懸。

　　這一切都指向地段生招生政策制定的不公開、不透明，讓不少家長陷于被動。每年等到4月底5月初才公布招生地段，既倉促，變動又多，無所適從。

　　小學(xué)招生涉及千家萬戶，是民心工程，以人為本，公平、公正、公開，是應(yīng)有的主題。地段劃分減少變動，趨于穩(wěn)定，是老百姓的愿望。其實，通過戶籍摸查，每所學(xué)校的地段生學(xué)位需求，總體上五六年前就大致有個“譜”了，除非新入住許多樓盤，否則每年的變量應(yīng)該不大，且可逐年掌握，除臨時遷戶口的有點變數(shù)，大都在計劃之中，即使人數(shù)有增減，教育部門也完全有時間采取“對招生學(xué)校挖潛”等措施，提前應(yīng)對，做好計劃，并不是非得通過改動地段劃分來解決。倒是奔著名校學(xué)位而去的“捐資助學(xué)生”、“借讀生”、“條子生”，難以“計劃”，如果地段生增加學(xué)位吃緊，首先該砍掉的就是這些人。

　　退一步說，即使真有特殊情況要變更招生地段，是否也應(yīng)盡量提前公布，而不是等到4月底5月初，讓家長早謀出路？是否應(yīng)公開招生政策制定的過程和依據(jù)，讓市民明白地段劃分依何而定，基于理解而心里舒服些？

　　正是由于招生政策信息公開不充分，讓市民有了想象的空間。他們懷疑孩子的地段生資格被“擠出”是暗箱操作的結(jié)果，是被有錢的（房產(chǎn)商、大企業(yè)）“買”走了學(xué)位，被有權(quán)的“批”走了學(xué)位。從這一意義上說，公開是消除老百姓疑慮的好辦法。

　　當(dāng)然，完全公開地段生的劃定過程，教育部門可能有某些顧慮。那么，近期而言，能否先引入社會監(jiān)督，以避暗箱操作之嫌？比如，成立社會監(jiān)督委員會，監(jiān)督地段劃分，讓劃分標(biāo)準(zhǔn)、劃分程序、劃分方案等不再是不能公開的秘密。

　　而從長遠(yuǎn)來看，招生政策公開透明是大勢所趨，那種閉門拍板的做法，彰顯的只是權(quán)力的存在而不是服務(wù)意識�！鹾�湖

(來源:羊城晚報)