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學(xué)前教育,該向農(nóng)村加碼

商  旸

2013年06月14日09:12    來源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)    手機(jī)看新聞

  未來,學(xué)前教育的農(nóng)村秤盤上,砝碼只能越來越重,使城鄉(xiāng)學(xué)前教育資源更加平衡

  在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展普惠性的學(xué)前教育,有其特殊的緊迫性,這緣自教育資源供需間的矛盾。

  先看需求層面。農(nóng)村地區(qū)人口基數(shù)大,由此產(chǎn)生的學(xué)前教育適齡兒童數(shù)量多、比重大。同時(shí),隨著農(nóng)民工數(shù)量的逐年增加,大量青壯年脫離鄉(xiāng)土進(jìn)入城鎮(zhèn),使得農(nóng)村幼兒常常處于與父母分離的狀態(tài),更需要發(fā)展學(xué)前教育以彌補(bǔ)家庭教育的缺失。

  再看供給層面。長(zhǎng)期以來,農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育投入不足,直接造成教育資源短缺。幼兒園數(shù)量少、設(shè)施落后,師資力量薄弱,這樣的現(xiàn)實(shí)導(dǎo)致了很多農(nóng)村幼兒脫離公共教育體系,喪失了接受啟蒙教育的機(jī)會(huì)。

  需求日益增加,供給明顯不足,農(nóng)村學(xué)前教育的現(xiàn)狀,在一定程度上拉大了城鄉(xiāng)之間的教育差距,加劇了城鄉(xiāng)之間的教育不公。學(xué)前教育的天平已經(jīng)向城市傾斜,現(xiàn)在必須向農(nóng)村的秤盤添加砝碼,使之重歸平衡。

  應(yīng)該看到,自學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施以來,國家在教育資源配置和教育政策制定方面,不斷向農(nóng)村加碼:財(cái)政持續(xù)投入,幼兒園數(shù)量和入園幼兒人數(shù)不斷增加,教師待遇得到明顯提高,農(nóng)村地區(qū)公益性普惠性的學(xué)前教育體系正在形成。

  由于此前發(fā)展長(zhǎng)期滯后,基礎(chǔ)薄弱,目前學(xué)前教育的城鄉(xiāng)、區(qū)域差異仍然較大,天平還處于“失衡”的狀態(tài)。中西部農(nóng)村地區(qū)特別是集中連片特殊困難地區(qū)的學(xué)前教育資源仍不能滿足需求;農(nóng)村學(xué)前教育投入保障機(jī)制尚未建立,許多農(nóng)村幼兒園運(yùn)轉(zhuǎn)還比較困難;農(nóng)村幼兒教師的素質(zhì)仍待提高,教育質(zhì)量尚需增強(qiáng)。

  未來,學(xué)前教育的農(nóng)村秤盤上,砝碼只能越來越重。

  首先要繼續(xù)實(shí)施好國家學(xué)前教育重大項(xiàng)目,突出重點(diǎn),解決好集中連片特殊困難地區(qū)、留守兒童集中地區(qū)和人口分散地區(qū)學(xué)前教育資源短缺的問題。

  其次,推動(dòng)各地進(jìn)一步加大財(cái)政投入,逐步建立農(nóng)村學(xué)前教育的成本分擔(dān)和運(yùn)行保障機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育健康可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),要繼續(xù)實(shí)施幼兒教師培訓(xùn)項(xiàng)目,提高農(nóng)村幼兒園教師專業(yè)素質(zhì),不斷提高農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量。

  三年行動(dòng)計(jì)劃效果已顯,但要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)前教育的進(jìn)一步發(fā)展,仍需保持政策的持續(xù)性,并需要全社會(huì)共同的努力。

(責(zé)編:袁勃、熊旭)

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