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“雙減”進(jìn)入實(shí)操階段 如何根治“頑疾”

2021年08月23日08:17 | 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
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原標(biāo)題:“雙減”進(jìn)入實(shí)操階段 如何根治“頑疾”

  近日,北京市發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的措施》,北京版的“雙減”政策正式落地。

  一個(gè)月前,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》,也就是人們所說(shuō)的“雙減”政策。該意見(jiàn)確定北京市、上海市、沈陽(yáng)市、廣州市、成都市、鄭州市、長(zhǎng)治市、威海市、南通市等9個(gè)城市為全國(guó)試點(diǎn)。

  筆者梳理發(fā)現(xiàn),除了北京以外,8月初,沈陽(yáng)市教育、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、民政、人社、應(yīng)急等多部門(mén)聯(lián)合組織集中開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理,圍繞四類(lèi)重點(diǎn)問(wèn)題對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全覆蓋式排查;廣州市教育局也于不久前發(fā)布了關(guān)于做好減輕義務(wù)教育階段學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)工作的通知,對(duì)現(xiàn)有未取得辦學(xué)許可證的非學(xué)科類(lèi)和外語(yǔ)(英語(yǔ)、日語(yǔ)、韓語(yǔ))類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面摸查;成都市則開(kāi)啟了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)查看“培訓(xùn)內(nèi)容是否超前超綱”“聘用教員是否合規(guī)”等七項(xiàng)內(nèi)容……

  “雙減”已經(jīng)進(jìn)入了“實(shí)操”階段。

  所謂“雙減”,第一是減輕中小學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān),第二是減輕中小學(xué)生的校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。不過(guò),這只是政策的表面,政策的實(shí)質(zhì)是根治義務(wù)教育階段的“頑疾”,比如,“唯分?jǐn)?shù)”的教育短視行為和價(jià)值取向、被資本裹挾的校外培訓(xùn)對(duì)學(xué)校教育的瘋狂擠壓、成倍增長(zhǎng)的社會(huì)焦慮、因過(guò)度培訓(xùn)而產(chǎn)生的教育不公平,以及由這些所造成的不正常的義務(wù)教育生態(tài)。

  國(guó)家根治教育頑疾的決心不可謂不大。

  不過(guò),筆者想說(shuō),在根治這些“頑疾”的同時(shí),也要正視這些“頑疾”背后存在的“慣性”。

  慣性之一就是家長(zhǎng)盼望孩子成才的強(qiáng)烈愿望。

  有人說(shuō)中國(guó)的家長(zhǎng)很矛盾,他們一面吐槽各種課外輔導(dǎo)給孩子帶來(lái)的負(fù)擔(dān),一面又在心理上離不開(kāi)補(bǔ)習(xí)。

  “減負(fù)”并不是新鮮事。

  “減負(fù)十條”“減負(fù)三十條”……近年來(lái),教育部門(mén)發(fā)布了多個(gè)中小學(xué)生“減負(fù)”文件,但是,中小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)卻沒(méi)有明顯的改善。

  這與家長(zhǎng)對(duì)校外培訓(xùn)的“欲罷不能”不無(wú)關(guān)系。而這背后其實(shí)是國(guó)人自古就擁有的那份盼望子女成才的強(qiáng)烈愿望。當(dāng)學(xué)校的正常課程讓孩子“吃不飽”時(shí),家長(zhǎng)們希望有人能給孩子“加餐”;當(dāng)學(xué)校課程讓孩子“跟不上”時(shí),家長(zhǎng)們也希望有人能幫孩子一把。

  校外培訓(xùn)剛好能滿(mǎn)足了家長(zhǎng)這種個(gè)性化的需求。

  但是在資本的作用下,一些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)把利益擺在了更優(yōu)先的位置上,家長(zhǎng)的焦慮成了這些機(jī)構(gòu)牟利的工具,家長(zhǎng)的焦慮在被滿(mǎn)足的同時(shí)再被不斷擴(kuò)大和反復(fù)販賣(mài)。很多被裹挾的家長(zhǎng)并不自知,與機(jī)構(gòu)一起裹挾更多的家長(zhǎng)卷入,制造著更大的焦慮。

  在這種情況下,家長(zhǎng)們正常的需求扭曲變成了執(zhí)拗,“雞娃”的招數(shù)也近乎瘋狂。

  “雙減”政策就是要斬?cái)嘈M馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)利用家長(zhǎng)、“綁架”孩子而形成的利益鏈條,把孩子和家長(zhǎng)“解救”出來(lái)。

  不過(guò),最近,一些地方就出現(xiàn)了這樣的現(xiàn)象:機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)班開(kāi)不了門(mén)家長(zhǎng)便“眾籌私教”、“大班”上不了就開(kāi)始上“一對(duì)一”、教室里不能上課就轉(zhuǎn)戰(zhàn)居民樓,一些機(jī)構(gòu)也開(kāi)始鉆空子,甚至在老年大學(xué)里上起了K12的課程……

  這樣的家長(zhǎng)并不特殊,他們就是生活在你我身邊的同事或朋友,正因?yàn)槿藬?shù)眾多,家長(zhǎng)的這種“慣性”才不能忽視。

  但是,正視并不是一味的滿(mǎn)足,而是幫助家長(zhǎng)重新審視需求,“剝絲抽繭”,去掉那些被扭曲、被夸大的成分,找到最合理的需求,并提供科學(xué)理性的渠道。

  同時(shí)還要正視的是,家長(zhǎng)的焦慮并不單純是教育的問(wèn)題,是當(dāng)前社會(huì)焦慮的一種集中反映。因此,我們還要做好充分的心理準(zhǔn)備,要想真正緩解家長(zhǎng)的焦慮是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,很難一劑藥就馬上見(jiàn)效,必須多管齊下共同發(fā)力。

  慣性之二是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的生存問(wèn)題。

  “雙減”政策持續(xù)落地,不少原來(lái)主營(yíng)中小學(xué)生學(xué)科培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)開(kāi)始轉(zhuǎn)型。

  筆者梳理了一下,有的機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)向了素質(zhì)培訓(xùn),比如某以英語(yǔ)培訓(xùn)起家的機(jī)構(gòu)增加了藝術(shù)、體育、科技等培訓(xùn)項(xiàng)目;有的轉(zhuǎn)向了成人教育,比如某著名英語(yǔ)口語(yǔ)線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu),已經(jīng)開(kāi)發(fā)了專(zhuān)門(mén)針對(duì)成人英語(yǔ)口語(yǔ)的課程,該課程已經(jīng)處在最后的測(cè)試階段;還有的轉(zhuǎn)向了托管服務(wù),比如某以?shī)W數(shù)起家的著名培訓(xùn)機(jī)構(gòu),已經(jīng)上線了其托管服務(wù)品牌,主要面對(duì)小學(xué)生,主營(yíng)放學(xué)接送、課內(nèi)作業(yè)輔導(dǎo)等課程。

  在資本的“加持”下,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)形成了“快速尋找商機(jī)+壓力式營(yíng)銷(xiāo)”的奔跑模式,筆者已經(jīng)看到在匆忙轉(zhuǎn)型過(guò)程中有些機(jī)構(gòu)正在延續(xù)這種慣性。比如,有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)剛開(kāi)始轉(zhuǎn)型做中小學(xué)素質(zhì)教育,便迅速成立了素質(zhì)教育成長(zhǎng)中心,并且下設(shè)藝術(shù)創(chuàng)作學(xué)院、人文發(fā)展學(xué)院、語(yǔ)商素養(yǎng)學(xué)院等等。還有的機(jī)構(gòu)看到近幾年國(guó)家相關(guān)政策與法律對(duì)社會(huì)力量參與職業(yè)教育、舉辦職業(yè)培訓(xùn)持積極鼓勵(lì)與支持的態(tài)度,便立刻準(zhǔn)備進(jìn)軍職業(yè)教育。

  應(yīng)該說(shuō),無(wú)論是素質(zhì)教育還是職業(yè)教育,每一門(mén)課都有其專(zhuān)門(mén)課程標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)目標(biāo),更何況素質(zhì)教育和職業(yè)教育本身又都是自成一體的復(fù)雜體系,絕不是幾門(mén)課程加幾個(gè)學(xué)生,再加上考試就能成功轉(zhuǎn)型的。“雙減”政策的初衷就是讓培訓(xùn)回歸教育本質(zhì),不能再把教育做成生意,對(duì)過(guò)去的模式進(jìn)行簡(jiǎn)單的復(fù)制粘貼絕對(duì)要不得,事實(shí)已經(jīng)證明過(guò)去的模式只能帶來(lái)短暫的財(cái)富,并不能使行業(yè)持久有序的發(fā)展。

  另外,教育主管部門(mén)也要正視培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的生存發(fā)展需求,幫助行業(yè)厘清方向,同時(shí)也要重視培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在轉(zhuǎn)型過(guò)程中會(huì)遇到的各種困境,并給予實(shí)質(zhì)的幫助。

  畢竟,教育系統(tǒng)內(nèi)的各方都能有良好的發(fā)展,才能給孩子們提供身心健康發(fā)展的環(huán)境,也只有這樣才能最終形成良性的教育生態(tài)。(樊未晨)

(責(zé)編:溫璐、郝孟佳)

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