義務(wù)教育培訓(xùn)機構(gòu)“營轉(zhuǎn)非”年底完成
現(xiàn)有機構(gòu)符合“雙減”要求可申請登記非營利機構(gòu)
昨日,北京市教委會同市民政局、市市場監(jiān)管局、市人社局和市通信管理局,結(jié)合本市實際,印發(fā)《關(guān)于做好義務(wù)教育學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)登記為非營利性機構(gòu)相關(guān)工作的通知》,明確了本市義務(wù)教育學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)登記為非營利性機構(gòu)的時限與具體程序。《通知》中提到,非營利性機構(gòu)登記工作應(yīng)在2021年底前完成。即日起,營利性機構(gòu)不得組織開展義務(wù)教育學(xué)科培訓(xùn)的招生收費活動。教育、市場監(jiān)管、民政和人力資源社會保障等部門持續(xù)加強監(jiān)督檢查,查處營利性機構(gòu)組織義務(wù)教育學(xué)科培訓(xùn),以及利用重新登記非營利法人侵害學(xué)生和員工合法權(quán)益行為。
“營轉(zhuǎn)非”主要包括三個程序
市教委相關(guān)負責(zé)人介紹,現(xiàn)有登記為營利法人的義務(wù)教育學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)(下稱“現(xiàn)有機構(gòu)”),且符合“雙減”政策要求、辦學(xué)規(guī)范的,可以申請登記為非營利性機構(gòu)。
“營轉(zhuǎn)非”主要包括三個程序:一是申請新辦學(xué)許可。即日起,現(xiàn)有機構(gòu)可向區(qū)教育部門申請新辦學(xué)許可,同時交還原辦學(xué)許可證,區(qū)教育部門按照《北京市民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》《北京市民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置管理規(guī)定》等文件審批,審批通過后頒發(fā)新的辦學(xué)許可證。
二是申請設(shè)立新非營利法人,F(xiàn)有機構(gòu)按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定提供相關(guān)材料,向區(qū)民政部門申請設(shè)立新非營利法人,區(qū)民政部門依法審批登記。新非營利法人依法設(shè)立后,按照審批辦學(xué)范圍開展學(xué)科培訓(xùn),同時應(yīng)依法與勞動者建立勞動關(guān)系,履行用人單位法定義務(wù)。
三是注銷原辦學(xué)許可。區(qū)教育部門及時注銷現(xiàn)有機構(gòu)原辦學(xué)許可,并向市場監(jiān)管部門反饋注銷情況。已注銷辦學(xué)許可的營利性機構(gòu)的法人名稱、經(jīng)營范圍中不得含有“培訓(xùn)”或“學(xué)校”等表示培訓(xùn)業(yè)務(wù)特征字樣(繼續(xù)依法從事培訓(xùn)業(yè)務(wù)的除外)。
市教委表示,非營利性機構(gòu)登記工作應(yīng)在2021年底前完成。超過時限,仍未申請登記非營利法人的營利性機構(gòu),將依法終止義務(wù)教育學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)資格。
舉辦者不得取得辦學(xué)收益
據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于進一步明確義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)學(xué)科類和非學(xué)科類范圍的通知》要求,義務(wù)教育學(xué)科培訓(xùn)是指,組織開展面向義務(wù)教育階段中小學(xué)生群體,培訓(xùn)內(nèi)容涉及國家課程標(biāo)準(zhǔn)的語文、數(shù)學(xué)、外語(英語、日語、俄語)、物理、化學(xué)、生物、道德與法治、地理、歷史學(xué)科知識的培訓(xùn)活動。
營利性機構(gòu)是否可以從事義務(wù)教育學(xué)科培訓(xùn)?是否允許繼續(xù)售賣課程?對此,市教委表示,均不可以。按照國家政策要求,從事義務(wù)教育學(xué)科培訓(xùn)的主體應(yīng)當(dāng)是非營利性機構(gòu)。同時,按照《教育部辦公廳等三部門關(guān)于將面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu)的通知》要求,本文件已明確,自文件印發(fā)之日起,營利性機構(gòu)不得組織開展義務(wù)教育學(xué)科培訓(xùn)的招生收費活動。
市教委表示,《通知》印發(fā)前已登記為非營利法人的義務(wù)教育學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu),無須重新履行非營利性機構(gòu)登記手續(xù),但應(yīng)根據(jù)民辦教育促進法及實施條例的相關(guān)規(guī)定修訂章程,完善管理制度,體現(xiàn)非營利性質(zhì),明確舉辦者不得取得辦學(xué)收益,機構(gòu)辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)。
多部門建立同審聯(lián)批機制
已備案的線上義務(wù)教育學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)如何登記為非營利性機構(gòu)?市教委表示,北京市統(tǒng)籌推進已備案的線上義務(wù)教育學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)登記為非營利性機構(gòu)工作。教育、民政、通信管理部門建立同審聯(lián)批機制,進一步明確設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和審批流程,統(tǒng)一做好培訓(xùn)資質(zhì)審批、非營利法人登記和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)相關(guān)手續(xù)。(記者 武文娟)
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