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“雙減”百日,教育生態(tài)變化幾何

2021年11月03日09:15 | 來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)
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原標(biāo)題:“雙減”百日,教育生態(tài)變化幾何

   從2021年7月《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》出臺(tái),到今天已逾百日,這100多天,全國(guó)1.56億義務(wù)教育階段在校學(xué)生的教育生態(tài)已發(fā)生了很大變化。

   變化體現(xiàn)在放學(xué)時(shí)間上,雙職工家長(zhǎng)“托管難”現(xiàn)象得到了根本緩解。教育部最新數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)99.2%的中小學(xué)校(不含寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校)提供了課后服務(wù),90%的學(xué)生參加了課后服務(wù),89.8%的教師參與提供課后服務(wù)。

   變化體現(xiàn)在孩子的課余時(shí)間上,課余時(shí)間更寬裕了。截至10月底,在作業(yè)管理上,中小學(xué)校普遍建立了作業(yè)統(tǒng)籌管理制度,作業(yè)量得到了有效合理壓減。99.4%的學(xué)校出臺(tái)了作業(yè)管理辦法,94.9%的學(xué)校絕大多數(shù)學(xué)生能在規(guī)定時(shí)間完成作業(yè),學(xué)校普遍建立了學(xué)習(xí)困難學(xué)生幫扶制度。

   變化還體現(xiàn)在家長(zhǎng)心態(tài)上,家長(zhǎng)焦慮減輕。在提高課堂教學(xué)質(zhì)量上,學(xué)校普遍高度重視,強(qiáng)化教學(xué)管理和教學(xué)研究,提高課堂教學(xué)水平,努力做到教師應(yīng)教盡教,學(xué)生學(xué)足學(xué)好。學(xué)!半p減”工作得到了家長(zhǎng)的普遍歡迎和好評(píng),有7713.6萬(wàn)名家長(zhǎng)在監(jiān)測(cè)平臺(tái)上接受問(wèn)卷調(diào)查,97.3%的家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校新學(xué)期減負(fù)提質(zhì)工作表示滿意,數(shù)據(jù)顯示,72.7%的受訪家長(zhǎng)反映教育焦慮有所緩解。

   “學(xué)校落實(shí)‘雙減’工作,重點(diǎn)是抓好‘三個(gè)提高’:提高作業(yè)管理水平,提高課后服務(wù)水平,提高課堂教學(xué)水平。目前看,總體開(kāi)局良好、進(jìn)展順利、成效明顯!苯逃炕A(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛說(shuō)。

   新政策出臺(tái)以來(lái),基礎(chǔ)教育有了哪些新氣象,還有哪些難題待解?

  考試和作業(yè)變化最大

   對(duì)于北京市朝陽(yáng)區(qū)小學(xué)三年級(jí)家長(zhǎng)李莉來(lái)說(shuō),“雙減”給她的家庭帶來(lái)的最大變化就是“孩子作業(yè)少了”!耙郧懊刻焱砩匣丶遥(tīng)寫(xiě)、要改錯(cuò),各科要預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí),一到晚上我和孩子都要忙到很晚,有時(shí)候孩子總寫(xiě)不對(duì)答案,我忍不住就會(huì)發(fā)脾氣。現(xiàn)在好多了,孩子五點(diǎn)半放學(xué)作業(yè)已經(jīng)寫(xiě)完了,老師也都檢查過(guò)了,晚上我們娘倆讀書(shū)玩游戲,開(kāi)學(xué)到現(xiàn)在,已經(jīng)讀完了《海底兩萬(wàn)里》!崩罾蚋嬖V記者。

   另一個(gè)變化是,考試不再“分分必究”,大部分中小學(xué)校采取等級(jí)賦分制的方式為孩子計(jì)分。李莉覺(jué)得,這解放了孩子,孩子的自信心也上來(lái)了!鞍司艢q的孩子,做事難免粗心,但是他們一丟分就很難受。現(xiàn)在,95分以上就是優(yōu)+,給孩子更多容錯(cuò)率,讓他們自如地成長(zhǎng)!

   記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一些地方探索積累了不少“作業(yè)、考試改革”的經(jīng)驗(yàn)。山東省出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)統(tǒng)籌管理工作的通知》,建立校內(nèi)為主、家校協(xié)同、分工明確的作業(yè)統(tǒng)籌管理機(jī)制。

   海南省制定了《中小學(xué)作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)方案》,分學(xué)段組織開(kāi)展省級(jí)骨干培訓(xùn)和縣級(jí)全員培訓(xùn),切實(shí)提升教師作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施水平。

   湖北省宜昌市設(shè)計(jì)了書(shū)面作業(yè)設(shè)計(jì)指南,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮作業(yè)設(shè)計(jì)的育人導(dǎo)向、診斷改進(jìn)等功能,明確了作業(yè)設(shè)計(jì)重點(diǎn)和各學(xué)科書(shū)面作業(yè)時(shí)間分配。

   河北省全面規(guī)范學(xué)?荚囆袨,大幅壓減考試次數(shù),降低學(xué)生考試壓力。綜合考慮學(xué)生年級(jí)、學(xué)科特點(diǎn),對(duì)各學(xué)科考試方式進(jìn)行明確,包括小學(xué)一、二年級(jí)不進(jìn)行紙筆考試,可以綜合采取趣味游戲、朗讀誦讀等寓考于樂(lè)的方式考查學(xué)習(xí)成果等。

  課堂質(zhì)量和課后服務(wù)提升最快

   作業(yè)量減下去,課堂質(zhì)量提升起來(lái),才能讓學(xué)有余力的孩子“吃得飽”,讓“跑得慢”的孩子“跟得上”。記者在采訪中發(fā)現(xiàn),開(kāi)學(xué)以來(lái),不少孩子和家長(zhǎng)反映課堂時(shí)間更緊湊了。

   北京市朝陽(yáng)區(qū)小學(xué)三年級(jí)學(xué)生張垚垚告訴記者,每節(jié)課老師都會(huì)設(shè)計(jì)一些小細(xì)節(jié)。“有的時(shí)候讓我們兩組演算‘對(duì)戰(zhàn)’,有的時(shí)候讓我們分組‘出題’,還要說(shuō)出解題思路。以前聽(tīng)就行了,現(xiàn)在我們還要當(dāng)‘小老師’!睆垐悎愓f(shuō)。

   北京市景山學(xué)校語(yǔ)文教師周群到前門(mén)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校輪崗,講初二語(yǔ)文課。在提升課堂質(zhì)量的要求下,她讓每個(gè)學(xué)生給自己寫(xiě)一封信,談?wù)勛约簩?duì)語(yǔ)文課的理解和自己的難點(diǎn)。從每一封信的書(shū)寫(xiě)、遣詞造句和習(xí)慣用法,她推測(cè)出孩子語(yǔ)文水平欠缺與否,這樣在日常講課的過(guò)程中就能有的放矢,根據(jù)每個(gè)學(xué)生不同情況精準(zhǔn)輔導(dǎo)。

   在各地各學(xué)校,課堂質(zhì)量的提升也有著生動(dòng)的實(shí)踐。江蘇省鎮(zhèn)江市根據(jù)《義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》,出臺(tái)義務(wù)教育學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展性評(píng)價(jià)方案,形成內(nèi)容具體、學(xué)段銜接、注重發(fā)展的評(píng)價(jià)體系,并推行教研組發(fā)展性評(píng)價(jià),重點(diǎn)評(píng)估教師專業(yè)素養(yǎng)提升、研學(xué)課堂推進(jìn)、資源建設(shè)和使用等方面。

   浙江省杭州市西湖區(qū)開(kāi)設(shè)名師、名課、名校在線系列課程,“名課在線”課程聚焦教師專業(yè)提升,幫助教師精準(zhǔn)把握教學(xué)目標(biāo)和重點(diǎn)難點(diǎn),優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)。

   課后服務(wù)內(nèi)容多樣也讓家長(zhǎng)們減輕了后顧之憂。江蘇省南京市堅(jiān)持校內(nèi)校外相結(jié)合,以學(xué)校教師為主力軍,積極鼓勵(lì)體育、藝術(shù)、科技、勞動(dòng)等領(lǐng)域具備資質(zhì)的社會(huì)專業(yè)人員、退休教師、家長(zhǎng)志愿者參與。10月14日,由南京市大學(xué)教授和小學(xué)生共同研制的“田園一號(hào)”衛(wèi)星,由太原衛(wèi)星發(fā)射中心成功發(fā)射,這是我國(guó)首顆小學(xué)生參與研制的空間環(huán)境探測(cè)科普立方星。

  教育均衡還需全面深入推進(jìn)

   目前,全國(guó)校外違規(guī)補(bǔ)課的現(xiàn)象得到了有效遏制,但是并沒(méi)有完全清除。

   從培訓(xùn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)課到“一對(duì)一”補(bǔ)課,再到“小區(qū)私人攢課”“咖啡廳補(bǔ)課”,當(dāng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)培訓(xùn)被規(guī)制,供給側(cè)改革進(jìn)一步推進(jìn),教育生態(tài)逐步向好的時(shí)候,“補(bǔ)課”卻有了新花樣——外賣(mài)平臺(tái)“點(diǎn)課”。家長(zhǎng)們通過(guò)少數(shù)點(diǎn)餐外賣(mài)平臺(tái)點(diǎn)單,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)老師“上門(mén)送課”。為何重拳之下,依然有機(jī)構(gòu)頂風(fēng)作案?

   上海市教育科學(xué)研究院民辦教育研究所所長(zhǎng)董圣足告訴記者,這有兩方面的原因,一方面是家長(zhǎng)們的觀念還沒(méi)有根本改變,另一方面,一些配套改革還需要穩(wěn)步推進(jìn)!氨热,在一些地區(qū),課后服務(wù)還沒(méi)有達(dá)到家長(zhǎng)們期望的標(biāo)準(zhǔn),要在提供基本‘看管’服務(wù)的基礎(chǔ)上,不斷拓展服務(wù)范圍、提升服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)家校共育,從而轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)的觀念!倍プ阏f(shuō)。

   中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉認(rèn)為,這說(shuō)明教育均衡還需要進(jìn)一步加強(qiáng)!皩W(xué)校的整體課堂水平和教學(xué)質(zhì)量有了提升,但是學(xué)校之間的差異還客觀存在,一些家長(zhǎng)還是想給孩子補(bǔ)補(bǔ)課,把‘差距’減小!

   董圣足建議,一些“雙減”的配套改革需要深入推進(jìn)!氨热,目前很多省市推進(jìn)的校長(zhǎng)教師輪崗制度就是如此,讓優(yōu)質(zhì)教師資源進(jìn)一步流動(dòng)起來(lái),確保教育均衡目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但是,在校長(zhǎng)教師輪崗的年限上,要注意教學(xué)進(jìn)度銜接和年限劃定,時(shí)間太短不利于教育教學(xué)融合提升!倍プ阏f(shuō)。

   同時(shí),集團(tuán)化辦學(xué)的緊密程度也有待增加!霸趯(duì)集團(tuán)化學(xué)校的評(píng)價(jià)中,不宜只選取優(yōu)質(zhì)龍頭校,而要注重過(guò)程性評(píng)價(jià)、增值性評(píng)價(jià),對(duì)于集團(tuán)中薄弱校的關(guān)注度要更高,這樣才能整體提升質(zhì)量,進(jìn)一步緩解家長(zhǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的渴求!倍プ阏J(rèn)為,中高考改革尤其是中考,要進(jìn)一步增加綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)的權(quán)重,只有“多元評(píng)價(jià)”的考試指揮棒轉(zhuǎn)變了,家長(zhǎng)才能真正放下“心頭大石”。(記者 姚曉丹)

(責(zé)編:溫璐、李依環(huán))

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