培養(yǎng)基礎(chǔ)教育的“大先生” 強師計劃不只提高教師學(xué)歷這一招
強師不只是提高教師的學(xué)歷層次,強師的目的是強教興國。一個人所受的教育是具有累積性的,如果低層級教育教師不強,那么高層級教育教師再強也較難補救前期教育的累積弱勢,因此必須用系統(tǒng)論思維思考強師計劃中的“強師”內(nèi)涵。
中國科學(xué)院院士、東北師范大學(xué)校長劉益春
中國擁有世界上最大規(guī)模的基礎(chǔ)教育體系,2021年在校生達(dá)2.33億,專任教師達(dá)1586萬。
近日,教育部等八部門印發(fā)《新時代基礎(chǔ)教育強師計劃》(以下簡稱強師計劃),提出15條舉措加強基礎(chǔ)教育教師隊伍建設(shè)。
該計劃有兩個層面的目標(biāo):一是到2025年,建成一批國家?guī)煼督逃兀纬梢慌蓮?fù)制可推廣的教師隊伍建設(shè)改革經(jīng)驗,培養(yǎng)一批碩士層次中小學(xué)教師和教育領(lǐng)軍人才,完善部屬師范大學(xué)示范、地方師范院校為主體的農(nóng)村教師培養(yǎng)支持服務(wù)體系,欠發(fā)達(dá)地區(qū)中小學(xué)教師緊缺情況逐漸緩解,教師培訓(xùn)實現(xiàn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化,教師發(fā)展保障有力,教師隊伍管理服務(wù)水平顯著提升。二是到2035年,適應(yīng)教育現(xiàn)代化和建成教育強國要求,構(gòu)建開放、協(xié)同、聯(lián)動的高水平教師教育體系,建立完善的教師專業(yè)發(fā)展機制,教師數(shù)量和質(zhì)量基本滿足基礎(chǔ)教育發(fā)展需求,教師隊伍整體素質(zhì)和教育教學(xué)水平明顯提升,尊師重教蔚然成風(fēng)。
高學(xué)歷層次、教育家型教師相對缺乏
教育部教師工作司司長任友群在教育部此前舉行的新聞發(fā)布會上指出,目前我國已建成全世界體量最大的基礎(chǔ)教育教師隊伍,教師數(shù)量、規(guī)模問題得到了歷史性解決,教師職業(yè)吸引力明顯增強,但在教師隊伍質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、配置、管理體制機制等方面仍面臨許多挑戰(zhàn),亟須頂層設(shè)計和專門政策予以應(yīng)對!澳壳盎A(chǔ)教育教師能力素質(zhì)基本滿足需要,但是高學(xué)歷層次、教育家型教師相對缺乏!比斡讶禾寡。
基礎(chǔ)教育在國民教育體系中處于基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位,基礎(chǔ)教育教師占專任教師總數(shù)的86%,是學(xué)生的引路人,是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)、先導(dǎo)的先導(dǎo)。
北京師范大學(xué)黨委書記、中國教育與社會發(fā)展研究院院長程建平表示,當(dāng)前我國基礎(chǔ)教育發(fā)展的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,教師隊伍質(zhì)量高低成為我國持續(xù)推進(jìn)教育現(xiàn)代化的根本影響因素。
近年來,名校碩士、博士生進(jìn)入中小學(xué)任教常會引起輿論熱議,被認(rèn)為是“大材小用”。其實,從數(shù)據(jù)來看,2020年全國初中專任教師中,研究生學(xué)歷比例為4.0%,普通高中教師研究生學(xué)歷為11.5%。與之可以形成對照的是,2018年英、法、日、韓、澳等國小學(xué)教師本科及以上學(xué)歷水平皆達(dá)90%以上,歐盟、OECD成員國初中教師研究生及以上學(xué)歷水平的比例分別為57.0%、45.5%。
何為強師?不只是提高教師的學(xué)歷層次。中國科學(xué)院院士、東北師范大學(xué)校長劉益春指出,強師的目的是強教興國。一個人所受的教育是具有累積性的,如果低層級教育教師不強,那么高層級教育教師再強也較難補救前期教育的累積弱勢,因此必須用系統(tǒng)論思維思考強師計劃中的“強師”內(nèi)涵。
“我認(rèn)為,‘強師’之‘師’不僅指個體意義上的專任教師,更指整體意義上的教師隊伍!畯妿煛畯姟粌H指有多么龐大的現(xiàn)任教師隊伍和潛在教師隊伍,更指這支隊伍是否為高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍。”劉益春認(rèn)為,“強師”應(yīng)具有三重內(nèi)涵:教師隊伍體系高質(zhì)量、教師資源配置更公平以及教師隊伍治理機制有活力。
打造師范教育高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵
近年來,國家持續(xù)加大對師范教育的投入力度,目前有215所師范院校、500多所非師范院校參與教師培養(yǎng),基本形成了中國特色教師教育體系。
強師計劃明確提出,要以高水平師范院校為引領(lǐng),支持建設(shè)一批國家?guī)煼督逃,打造師范教育高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵、領(lǐng)頭雁。
華東師范大學(xué)黨委書記梅兵與該校教育學(xué)院院長周彬認(rèn)為,高水平師范大學(xué)建設(shè)應(yīng)該在3個方面持續(xù)發(fā)展并有所突破:一是提升師范生的學(xué)科理解力與學(xué)科素養(yǎng),實現(xiàn)從學(xué)科知識傳授者向?qū)W科素養(yǎng)培育者的轉(zhuǎn)變;二是提升師范生的學(xué)術(shù)素養(yǎng)與綜合素養(yǎng),保證師范生有更高的學(xué)術(shù)品位和人生站位;三是培養(yǎng)師范生的智能素養(yǎng)與未來參與能力,保證師范生從教后能夠較好地適應(yīng)未來教育。
優(yōu)秀的師范生應(yīng)該是怎樣的?梅兵和周彬給出了這樣的闡釋:善良、正直且有濃厚家國情懷的人,對學(xué)科知識有著全面而又深刻理解的人,教育理論與實踐的雙向建構(gòu)者。
梅兵和周彬認(rèn)為,國家高水平師范大學(xué)既要培養(yǎng)高質(zhì)量的師范生,也要積累并提煉培養(yǎng)高質(zhì)量師范生的辦學(xué)經(jīng)驗和育人模式,還要在教師教育研究、教師教育學(xué)科建設(shè)和教師教育智庫建設(shè)上有所建樹。
強師計劃給師范院校提出了更高的要求和期待。劉益春指出,師范院校要擔(dān)起責(zé)任,政府也要在“強師”上發(fā)揮好資源配置、政策引導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用。
他建議,在資源配置上,政府還需加大教師教育投入力度,確保師范生生均撥款保持在較高水平。
同時,高水平的教師教育必須以高水平的學(xué)科發(fā)展來支撐。當(dāng)前,國家正在積極推進(jìn)“雙一流”建設(shè),地方政府也出臺了許多具有地方特色的“雙一流”建設(shè)項目,各級政府可以將這些重點建設(shè)項目資源向教師教育傾斜,把教師教育學(xué)科建強做優(yōu)。
強師之強還在于教育資源公平配置
北京師范大學(xué)專家團(tuán)隊在20多個省份100余個縣調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前,我國基礎(chǔ)教師隊伍建設(shè)取得很大進(jìn)展的同時,各地教師隊伍結(jié)構(gòu)與質(zhì)量存在明顯差異,欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教師“招不來、留不住、教不好”的問題依然突出。
劉益春強調(diào),強師之強,關(guān)鍵在于公平,教師資源公平配置的基本前提是辦好師范教育體系,培養(yǎng)更多高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師,即“把蛋糕做大”;教師資源公平配置的總體目標(biāo)是建立優(yōu)秀教師吸引機制,讓所有學(xué)校都能招聘到優(yōu)秀教師,即“把蛋糕分好”。
“高質(zhì)量發(fā)展是在均衡基礎(chǔ)上的高質(zhì)量,必須把欠發(fā)達(dá)地區(qū),特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)擺在突出位置!比斡讶航榻B,2021年教育部啟動了“優(yōu)師計劃”,加強教師的定向培養(yǎng)輸送。該計劃的服務(wù)對象是832個脫貧縣和中西部陸地邊境縣,為這些縣定向培養(yǎng)本科層次的師范生。任友群表示,預(yù)計2022年部屬師范大學(xué)的“優(yōu)師計劃”招生人數(shù)還會進(jìn)一步增加,同時還要繼續(xù)鼓勵各地方實施師范生公費教育,依托省內(nèi)優(yōu)秀的師范院校、師范專業(yè),為邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)培養(yǎng)公費師范生,更好地為鄉(xiāng)村學(xué)校按需培養(yǎng)基礎(chǔ)教育教師。
在教師職業(yè)發(fā)展上,從2010年開始,國家實施了中小學(xué)幼兒園教師國家級培訓(xùn)計劃,集中支持中西部農(nóng)村地區(qū)教師校長的專業(yè)發(fā)展。任友群說,“十四五”期間,國家應(yīng)加大財政支持力度,推進(jìn)教師精準(zhǔn)培訓(xùn)改革,提高教師培訓(xùn)的信息化水平,重點開展中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村骨干教師、校長的培訓(xùn),以實現(xiàn)國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的全覆蓋。
“十四五”期間,師范教育協(xié)同提質(zhì)計劃和中小學(xué)教師發(fā)展協(xié)同提質(zhì)計劃啟動實施,一批高水平的師范大學(xué)組團(tuán)幫扶30余所地方薄弱師范院校,提升欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師的培養(yǎng)輸送能力;高水平教師發(fā)展機構(gòu)組團(tuán)支持國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣教師發(fā)展機構(gòu),提升本土化教師專業(yè)發(fā)展“造血”能力。
“我們希望更多真正樂教愛教的有志青年能夠讀師范、當(dāng)老師,到祖國最需要的地方去教書育人,承擔(dān)振興鄉(xiāng)村教育事業(yè)的時代使命!比斡讶簯┣械乇硎荆皫煼对盒R肋h(yuǎn)做鄉(xiāng)村任教畢業(yè)生的堅強后盾,持續(xù)關(guān)注、跟蹤畢業(yè)生的專業(yè)發(fā)展,特別是那些到艱苦貧困地區(qū)任教的畢業(yè)生,培養(yǎng)造就支撐欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展的‘大先生’!(本報記者 張蓋倫)
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