習近平總書記在不久前的中央農村工作會議上強調，“抓好以鄉(xiāng)村振興為重心的‘三農’各項工作”“要全面推進產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織‘五個振興’”。人才工作在鄉(xiāng)村振興中的重要性不言而喻。而據(jù)第七次全國人口普查，15—39歲年輕人，常住在鄉(xiāng)村的比例均小于30%，鄉(xiāng)村人才尤其是青年人才的匱乏已成為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略所要迫切解決的問題。

要破解這一困境，首先要為青年人才留在鄉(xiāng)村創(chuàng)造條件。據(jù)農業(yè)農村部統(tǒng)計，截至去年4月，我國各類返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員超過1100萬人。但實際調研發(fā)現(xiàn)，其中大多數(shù)人只是短暫停留，又很快返回了城市。因為鄉(xiāng)村既無法提供充足的創(chuàng)業(yè)機會，也很難營造良好的生活工作環(huán)境。因此，一定要夯實鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)，尤其是第三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村價值的快速增值，吸引青年人才到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)。并且在保護好綠水青山的同時，打造鄉(xiāng)村的宜居環(huán)境，包括教育、醫(yī)療等各種便利條件，從而能讓青年人才“留得下、能創(chuàng)業(yè)”，在鄉(xiāng)村實現(xiàn)自己的人生價值。

其次，鄉(xiāng)村青年人才培養(yǎng)要面向現(xiàn)代化。中國的現(xiàn)代化離不開農業(yè)農村現(xiàn)代化，實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化關鍵在科技、更在于人才。要培養(yǎng)能掌握現(xiàn)代科技、有現(xiàn)代化意識且有現(xiàn)代化管理能力的青年人才。一方面要針對鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的需要，在普通教育和職業(yè)教育中增設相應的學科專業(yè)，培養(yǎng)不同層次的“新農人”，為鄉(xiāng)村人才隊伍注入新鮮血液；另一方面，要為回鄉(xiāng)青年創(chuàng)造新型就業(yè)崗位、提供再教育機會，提升其現(xiàn)代化能力，通過培養(yǎng)青年人才推動鄉(xiāng)村振興。遵照習近平總書記的要求，“全面提升農民素質素養(yǎng)，育好用好鄉(xiāng)土人才”。同時，堅持本土青年人才培養(yǎng)和外部青年人才引進相結合，共同推進中國鄉(xiāng)村現(xiàn)代化。

更重要的是，要發(fā)揮青年人才在鄉(xiāng)村建設中的帶頭作用。在當前一些鄉(xiāng)村建設項目中，農民往往由于缺乏參與，失去了對鄉(xiāng)村建設的熱情；又因為“能力不足”失去了主導鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的機會。因此，亟須機制創(chuàng)新，讓青年人才帶領廣大農民積極參與并主導鄉(xiāng)村建設、產(chǎn)業(yè)運營和鄉(xiāng)村治理。近來興起的“農村職業(yè)經(jīng)理人”“鄉(xiāng)村CEO”和“頭雁”等項目，在培養(yǎng)新型鄉(xiāng)村青年領袖人才方面成效明顯，值得擴大推廣。同時，各級政府也要為鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟的健康發(fā)展保駕護航，增加政策支持，降低市場風險，提升一產(chǎn)、發(fā)展二產(chǎn)、培育三產(chǎn)。在壯大集體經(jīng)濟的過程中發(fā)揮青年人才的帶頭作用，激活鄉(xiāng)村內生動力，高質量全面推進鄉(xiāng)村振興。

（作者單位：中國農業(yè)大學人文與發(fā)展學院）

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