黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革。習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)。

高校是教育科技人才發(fā)展的集中交匯點(diǎn)，有基礎(chǔ)有條件成為“三位一體”改革的最佳試驗(yàn)田。因此，高校要深刻把握教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，通過實(shí)施“科學(xué)組織的治校理教”，健全完善中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)治理制度機(jī)制，強(qiáng)化“以治促?gòu)?qiáng)”；要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，推動(dòng)高校辦學(xué)質(zhì)量的系統(tǒng)性提升，強(qiáng)化“以質(zhì)圖強(qiáng)”，全面提升辦學(xué)的思政引領(lǐng)力、人才競(jìng)爭(zhēng)力、科技支撐力、民生保障力、社會(huì)協(xié)同力、國(guó)際影響力。

全面強(qiáng)化高校黨組織效能

實(shí)施“科學(xué)組織的治校理教”推進(jìn)一體化改革，要首先著眼黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本保證，發(fā)揮好高校黨組織的政治功能、組織功能。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的，是統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才“三位一體”改革的根本保證。一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)，必須全面激活高校黨組織效能。一方面要著眼黨的領(lǐng)導(dǎo)的引領(lǐng)性，發(fā)揮學(xué)校黨委把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)的職能作用，統(tǒng)籌謀劃領(lǐng)導(dǎo)改革；另一方面要著眼基層黨組織的戰(zhàn)斗性，健全黨的組織體系、制度體系和工作機(jī)制，激發(fā)各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，組織實(shí)施推動(dòng)改革。在推進(jìn)改革的過程中，高校要注重統(tǒng)籌處理“六組關(guān)系”：黨建工作與事業(yè)發(fā)展的關(guān)系、局部利益與全局利益的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系、當(dāng)下發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系、自身發(fā)展與協(xié)同發(fā)展的關(guān)系、外部約束和內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)系，系統(tǒng)認(rèn)識(shí)和把握一體化改革為什么改、改什么、怎樣改等重要關(guān)鍵問題。同時(shí)，要注重把握和遵循“六個(gè)強(qiáng)化”的規(guī)律性要求：強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化遵循規(guī)律、強(qiáng)化特色優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化師生主體、強(qiáng)化全員聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化文化凝聚，進(jìn)一步確立全面推進(jìn)一體化改革的實(shí)施辦法、科學(xué)路徑、良好環(huán)境。以北京理工大學(xué)為例，接下來，學(xué)校將以“科學(xué)組織的治校理教”完善黨組織主導(dǎo)，健全以“黨建引領(lǐng)、科學(xué)統(tǒng)籌、暢通機(jī)制、協(xié)同攻關(guān)”為核心的教育科技人才一體化發(fā)展體系，構(gòu)建一體圍繞、一體服務(wù)、一體支撐“紅色育人、強(qiáng)國(guó)鑄器”使命任務(wù)的發(fā)展格局。

推進(jìn)教育科技人才一體聯(lián)動(dòng)

實(shí)施“科學(xué)組織的治校理教”推進(jìn)一體化改革，要準(zhǔn)確把握教育、科技、人才改革的重點(diǎn)難點(diǎn)，強(qiáng)化三者的一體聯(lián)動(dòng)、銜接互動(dòng)。

當(dāng)前高校治校理教最核心的內(nèi)容就是教育科技人才“三位一體”發(fā)展。黨的二十大和二十屆三中全會(huì)明確了推進(jìn)教育科技人才事業(yè)改革發(fā)展的主要內(nèi)容、關(guān)鍵方面。全國(guó)教育大會(huì)就全面推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措進(jìn)行了系統(tǒng)部署�？梢哉f，教育、科技、人才改革的任務(wù)已經(jīng)十分清晰。高校實(shí)施“科學(xué)組織的治校理教”，要將人才培養(yǎng)改革作為一體化改革的牽引性工程，尤其要注重將人工智能技術(shù)貫穿運(yùn)用到人才培養(yǎng)各方面、全過程，系統(tǒng)性地推動(dòng)教育教學(xué)模式的改革重塑，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、重構(gòu)課程體系、革新教育教學(xué)方法、創(chuàng)新實(shí)踐創(chuàng)造場(chǎng)景，全面打造智能化驅(qū)動(dòng)的教育教學(xué)變革生態(tài)。同時(shí)，要全面提升科研創(chuàng)新的組織化水平，建立國(guó)家戰(zhàn)略需求強(qiáng)牽引的學(xué)科設(shè)置和科研組織機(jī)制，超常規(guī)加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)，為加快推進(jìn)科技自立自強(qiáng)提供堅(jiān)實(shí)學(xué)科基礎(chǔ)、知識(shí)基礎(chǔ)、人才基礎(chǔ)；要優(yōu)化科技創(chuàng)新組織實(shí)施機(jī)制，健全完善重大科研攻關(guān)“四大”模式，全鏈條匯聚“大團(tuán)隊(duì)”、構(gòu)建“大平臺(tái)”、承接“大項(xiàng)目”、催生“大成果”；要深入推動(dòng)人才發(fā)展體制機(jī)制改革，著力破除束縛活力和創(chuàng)造力的障礙壁壘，進(jìn)一步構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系，完善人才自主培養(yǎng)機(jī)制、海外引進(jìn)人才支持保障機(jī)制，以及重在“能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)”的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，構(gòu)筑人才發(fā)展新高地。在這一方面，北理工將以“科學(xué)組織的治校理教”打通制約教育、科技、人才一體發(fā)展的堵點(diǎn)痛點(diǎn)，全面建構(gòu)以教育教學(xué)為中心環(huán)節(jié)、以科技創(chuàng)新為第一動(dòng)力、以人才隊(duì)伍為關(guān)鍵支撐的高質(zhì)量發(fā)展格局。

著力推動(dòng)治理體系治理能力轉(zhuǎn)型升級(jí)

實(shí)施“科學(xué)組織的治校理教”推進(jìn)一體化改革，要著力推動(dòng)治理體系治理能力轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力營(yíng)造綠色高質(zhì)發(fā)展生態(tài)。

大學(xué)規(guī)模的擴(kuò)張和功能的擴(kuò)展一定程度上使得組織效能、管理服務(wù)效能受到制約，這是高校推進(jìn)一體化改革必須直面的現(xiàn)實(shí)問題。以“科學(xué)組織的治校理教”統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才一體化改革，內(nèi)在根本保證是黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和組織體系優(yōu)勢(shì)，外在環(huán)境保障則依賴于學(xué)校治理體系治理能力轉(zhuǎn)型升級(jí)。高校應(yīng)著力提升組織化水平，在既有組織體系基礎(chǔ)上打破學(xué)科壁壘、部門壁壘以及各自為政的局面，強(qiáng)調(diào)整體協(xié)調(diào)與跨部門協(xié)作，推動(dòng)打通教育科技人才一體發(fā)展以及相應(yīng)支持保障機(jī)制的堵點(diǎn)痛點(diǎn)；應(yīng)著力提升規(guī)范化水平，通過持續(xù)的系統(tǒng)優(yōu)化和科學(xué)管理工具的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)管理的動(dòng)態(tài)平衡、反饋改進(jìn)和高效執(zhí)行，確保教育科技人才既實(shí)現(xiàn)各自高質(zhì)量發(fā)展，又增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展水平；應(yīng)著力提升精益化水平，強(qiáng)調(diào)對(duì)人財(cái)物等各類資源的精確規(guī)劃、優(yōu)化配置、跟蹤問效，全面提高全資源統(tǒng)籌率、全要素生產(chǎn)率、全方位提質(zhì)率，確保有限資源邊界下教育科技人才的良性循環(huán)；應(yīng)著力提升智慧化水平，強(qiáng)調(diào)科學(xué)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)、智能化工具和手段，推動(dòng)傳統(tǒng)辦學(xué)形態(tài)的轉(zhuǎn)型與變革，提升決策的科學(xué)性、管理服務(wù)效率和教育教學(xué)質(zhì)量，確保學(xué)校各方面工作更加圍繞人、關(guān)照人、服務(wù)人。

高校以“科學(xué)組織的治校理教”統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才一體化改革，就是要強(qiáng)化辦學(xué)治校各要素、各參與主體同向同行、高度協(xié)同，以組織變革、效率變革、動(dòng)力變革促進(jìn)生態(tài)變革、質(zhì)量變革、發(fā)展變革，推動(dòng)高校實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，為加快建成教育強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)力量。

（作者：張軍，系中國(guó)工程院院士、北京理工大學(xué)黨委書記）

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