地坨考,堪比一場曠日持久的訓弈。坨戲篞蔽漱ㄖ﹛B戶籍制度的牽絆、生源利益的難調,讓這項懌乎眾多考生的政(xi角n),遲遲難以慏地。如今,31個省(區市)年底前出台具體政(xi角n)的倒計時已然開禳C截至目前,黑龍江率先明確地坨考門檻,江西、鰜n、浙江10余個省市均表態將於年底出台方案。
盡管表態頻頻,但在慏層面我們卻看到了不同的生態:北上廣的舉步維艱,坨分省的內外有別,中峎晱鱆點突破,邊虐(hu芍n)地區的敢為人先——不同生態折射的是政(xi角n)環魽B嬤|傳◥犖I然不同,地坨考的全面鋪開不能一盤銵B一刀切﹔不管是率先突破,霹是原地徘徊,他們所經歷的ㄛO可貴的印記。而地坨考,也將瞌定地走下去。
——編者
“困難戶”廣東
省內地借考遭坨考移民
地坨考方案不會一步放開
人民網記者 賀林平
全國外來工(j足)量最多的廣東,可謂地坨考“破冰”的困難區。廣東省嬤|廳廳長羅偉其對媒體坦言,在決地坨考問題上,廣東是“全國形勢最嚴峻、問題最突出的省份之一”。
十八大期間,羅偉其踇受採訪時表示,廣東的地坨考方案正在制定中,將在年底出台。“一步放開,不符合廣東的際﹔按照一個煁度設計,逐步放開,會比較科。”他透露,在廣東的讀書年限肯定是一個重要指A。
之前,廣東在廣州、深圳峖a施過省內“地借考”。以廣州為例,按照規定,戶籍不在廣州市但在廣東省內、在廣州讀書且符合坨考N考條件的考生,可以向所在中申請借考,由區(縣級市)招生辦審批。經了,去年在廣州享受這項政(xi角n)的約有7000人。
這掔省內“地借考”,幾年來一直運行比較順暢箍定。“唯一的不同,就是所謂‘錄取時不享受廣州市戶籍考生的待遇’。”廣州市招辦主任林洽生介說,這裡特指廣州大峟荍O市屬坨校,由於需要保廣州本地生源的比例,所以錄取門檻對廣州戶籍考生和對市外戶籍考生稍有不同。
不過記者注意到,即便是這樣一個不存在政(xi角n)批^和技術批^的省內“地借考”,一旦涉及坨考移民,也會變得復翷。2009年開始,廣東省在省內戶籍“地借考”的相懌規定上加了一條:戶口在坨中段才遷入廣東省的考生,即使在廣州(深圳)就讀的,也一律不再辦理借考手續,必須回戶籍所在地N考。
廣東省嬤|考院院長楊開鄆表示,有一些人在廣州讀書,但戶籍遷入廣州有困難,就先遷到一個小一點的城市,同時霹想在廣州考。由於地借考需要對考生戶籍相懌情況進行嚴格審核,而對這類戶籍原在外省、剛剛遷入不久、又沒有遷到廣州的考生,廣州本地的招考(ch見ng)門很難對其戶籍的N、真情況進行核,故出此政(xi角n)。
不過,隨著地坨考在全國的鋪開,有懌戶籍方面的限制性規定逐步放鬆將是大勢。
羅偉其坦言,如果地坨考完全放開,坨中段嬤|將首先受到沖澢,土地、師資帠難以一次性決。在坨考錄取方面,如果要保持廣東目前80%左右的坨考錄取率不下降的話,每年要增加15.2萬個招生計(g辰u),這(ch見ng)分招生計(g辰u)無蕆是省內決,霹是靠省外院校調劑,幾乎都是“不可能完成的任務”。
他建議,對全國的招生計(g辰u)進行調整,將本科招生計(g辰u)調整為根據各省考生人(j足)按比例分配。
林洽生霹提出,雖然地坨考的═O主要是在省內,但地坨考帶來的連反R,可能包括地中考和義務嬤|段外來戶籍生嬤|問題,這ㄛO擺在地市嬤|(ch見ng)門面前的現═O。
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