中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)
《關(guān)於進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》

　　 新華網(wǎng)北京1月19日電 中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳最近印發(fā)《關(guān)於進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》?！兑庖姟窂娬{(diào)指出，意識形態(tài)工作是黨和國家一項極端重要的工作，高校作為意識形態(tài)工作前沿陣地，肩負著學習研究宣傳馬克思主義，培育和弘揚社會主義核心價值觀，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供人才保障和智力支持的重要任務(wù)。做好高校宣傳思想工作，加強高校意識形態(tài)陣地建設(shè)，是一項戰(zhàn)略工程、固本工程、鑄魂工程，事關(guān)黨對高校的領(lǐng)導，事關(guān)全面貫徹黨的教育方針，事關(guān)中國特色社會主義事業(yè)后繼有人，對於鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，具有十分重要而深遠的意義。

　　 《意見》分七個部分：一、加強和改進高校宣傳思想工作是一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)﹔二、指導思想、基本原則和主要任務(wù)﹔三、切實推動中國特色社會主義理論體系進教材進課堂進頭腦﹔四、大力提高高校教師隊伍思想政治素質(zhì)﹔五、不斷壯大高校主流思想輿論﹔六、著力加強高校宣傳思想陣地管理﹔七、切實加強黨對高校宣傳思想工作的領(lǐng)導。

　　 《意見》指出，在黨中央堅強領(lǐng)導下，高校宣傳思想戰(zhàn)線始終堅持正確政治方向和輿論導向，大學生思想政治教育成效顯著，教師思想政治素質(zhì)明顯提高，高校思想理論建設(shè)取得新進展，宣傳思想陣地管理不斷加強，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政工團齊抓共管的體制機制逐步完善，為辦好人民滿意教育、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了重要貢獻。高校宣傳思想領(lǐng)域主流積極健康向上，廣大師生對黨的領(lǐng)導衷心擁護，對以習近平同志為總書記的黨中央充分信賴，對中國特色社會主義事業(yè)和實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢充滿信心。

　　 《意見》指出，加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹黨的教育方針，強化政治意識、責任意識、陣地意識和底線意識，以立德樹人為根本任務(wù)，以深入推進中國特色社會主義理論體系進教材進課堂進頭腦為主線，以提高教師隊伍思想政治素質(zhì)和育人能力為基礎(chǔ)，以加強高校網(wǎng)絡(luò)等陣地建設(shè)為重點，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，不斷堅定廣大師生中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

　　 《意見》指出，加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的基本原則是：（1）堅持黨性原則、強化責任。切實擔負起政治責任和領(lǐng)導責任，提高領(lǐng)導水平，增強駕馭能力，敢抓敢管、敢於亮劍，做到守土有責、守土負責、守土盡責。（2）堅持育人為本、德育為先。把堅定理想信念放在首位，始終堅持用中國特色社會主義理論體系武裝師生頭腦，確保社會主義辦學方向。（3）堅持標本兼治、重在建設(shè)。強化依法管理，著力加強制度建設(shè)，把高校建設(shè)成為學習研究宣傳馬克思主義的堅強陣地。（4）堅持改革創(chuàng)新、注重實效。準確把握師生思想狀況，創(chuàng)新工作理念和方式方法，把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，不斷增強針對性實效性。（5）堅持齊抓共管、形成合力。推動校內(nèi)外協(xié)同配合、全社會支持參與，構(gòu)建高校宣傳思想工作新格局。

　　 《意見》指出，加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的主要任務(wù)是：（1）堅定理想信念，深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，加強高校思想理論建設(shè)，加強具有中國特色、時代特征的高校哲學社會科學學術(shù)理論體系和學術(shù)話語體系建設(shè)，進一步增強理論認同、政治認同、情感認同，不斷激發(fā)廣大師生投身改革開放事業(yè)的巨大熱情，凝心聚力共筑中國夢。（2）鞏固共同思想道德基礎(chǔ)，大力加強社會主義核心價值觀教育，把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強基固本的基礎(chǔ)工程，弘揚中國精神，弘揚中華傳統(tǒng)美德，加強道德教育和實踐，提升師生思想道德素質(zhì)，使社會主義核心價值觀內(nèi)化於心、外化於行，成為全體師生的價值追求和自覺行動。（3）壯大主流思想輿論，切實加強高校意識形態(tài)引導管理，做大做強正面宣傳，加強國家安全教育，加強國家觀和民族團結(jié)教育，管好導向、管好陣地、管好隊伍，堅決抵御敵對勢力滲透，牢牢掌握高校意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)、話語權(quán)，不斷鞏固馬克思主義指導地位。（4）推動文化傳承創(chuàng)新，建設(shè)具有中國特色、體現(xiàn)時代要求的大學文化，培育和弘揚大學精神，把高校建設(shè)成為精神文明建設(shè)示范區(qū)和輻射源，繼承和發(fā)揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進社會主義先進文化建設(shè)，增強國家文化軟實力。（5）立足學生全面發(fā)展，努力構(gòu)建全員全過程全方位育人格局，形成教書育人、實踐育人、科研育人、管理育人、服務(wù)育人長效機制，增強學生社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力，全面落實立德樹人根本任務(wù)，努力辦好人民滿意教育。

　　 《意見》指出，要切實推動中國特色社會主義理論體系進教材進課堂進頭腦。強調(diào)要統(tǒng)一使用馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點教材，把統(tǒng)一使用工程重點教材納入相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)方案和教學計劃，把工程重點教材作為國家級重點規(guī)劃教材，把工程重點教材使用情況作為教學評估的重要內(nèi)容。要建設(shè)學生真心喜愛、終身受益的高校思想政治理論課，實施高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計劃，全面深化課程建設(shè)綜合改革，編好教材，建好隊伍，抓好教學，切實辦好思想政治理論課。高校要制定思想政治理論課建設(shè)規(guī)劃，在學校發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費投入、公共資源使用中優(yōu)先保障思想政治理論課建設(shè)，在人才培養(yǎng)、科研立項、評優(yōu)表彰、崗位聘用（職務(wù)評聘）等方面充分重視思想政治理論課教師，確保思想政治理論課在高校教學體系中的重點建設(shè)地位。要著力增強大學生思想政治教育針對性實效性，啟動大學生思想政治教育質(zhì)量提升工程，深入開展中國特色社會主義和中國夢教育，加強黨史國史和形勢任務(wù)政策教育，把社會主義核心價值觀融入高等教育全過程，完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，高度重視民族團結(jié)教育，積極開展馬克思主義民族觀宗教觀、黨的民族宗教政策和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，廣泛開展各類社會實踐和公益活動，加強高校心理健康教育與咨詢示范中心建設(shè)，做好就業(yè)指導和家庭經(jīng)濟困難學生資助工作。要充分發(fā)揮高校哲學社會科學育人功能，深化哲學社會科學教育教學改革，充分挖掘哲學社會科學課程的思想政治教育資源，建立健全符合國情的哲學社會科學人才培養(yǎng)質(zhì)量標準體系，制定實施馬克思主義理論、新聞傳播學、法學、經(jīng)濟學、政治學、社會學、民族學、哲學、歷史學等相關(guān)專業(yè)類教學質(zhì)量國家標準，啟動實施卓越馬克思主義理論人才培養(yǎng)計劃，深入實施卓越新聞傳播人才、法律人才培養(yǎng)計劃。要提升馬克思主義理論學科的引領(lǐng)作用，實施馬克思主義理論學科領(lǐng)航計劃，改革馬克思主義理論學科評價方式，重點建好一批馬克思主義理論研究和建設(shè)創(chuàng)新基地，編寫一批馬克思主義理論學科研究生核心教材，培養(yǎng)一批馬克思主義理論學科帶頭人，造就一批馬克思主義理論教育家，重點建設(shè)一批有示范影響的馬克思主義學院。

　　 《意見》指出，要大力提高高校教師隊伍思想政治素質(zhì)。強調(diào)要著力加強教師思想政治工作，堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝教師頭腦，進一步健全教師政治理論學習制度，實行學術(shù)安全培訓制度，深入推進哲學社會科學教學科研骨干和思想政治理論課骨干教師研修工作，建立中青年教師社會實踐和校外掛職制度，重視在優(yōu)秀青年教師中發(fā)展黨員。要扎實推進師德建設(shè)，落實高校教師職業(yè)道德規(guī)范，完善師德建設(shè)長效機制，實行師德一票否決制，完善加強高校學風建設(shè)辦法，健全學術(shù)不端行為監(jiān)督查處機制。要嚴把教師聘用考核政治關(guān)，探索教師定期注冊制度。

　　 《意見》指出，要不斷壯大高校主流思想輿論。強調(diào)要扎實推進高校思想理論建設(shè)，推進高校哲學社會科學創(chuàng)新體系建設(shè)，積極參與馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，加強中國特色社會主義理論體系研究中心等重點基地建設(shè)，建設(shè)和創(chuàng)辦一批權(quán)威的馬克思主義理論研究學術(shù)期刊，深入實施“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”，在青年教師和學生中培養(yǎng)一大批政治骨干，造就一支政治堅定、學養(yǎng)深厚、有重要影響的思想理論建設(shè)隊伍。要提升研究回答重大問題的能力，實施中國特色新型高校智庫建設(shè)推進計劃，定期開展師生思想政治狀況調(diào)研，建立健全高校哲學社會科學研究分類評價體系，完善以質(zhì)量和貢獻為導向的評價機制。要加強哲學社會科學學術(shù)話語體系建設(shè)，組織開展高校名師大講堂、理論名家社會行等活動，推動高校哲學社會科學“走出去”，支持中外學者圍繞中國發(fā)展和全球性重大問題開展合作研究。要切實做好高校新聞宣傳工作，完善新聞信息發(fā)布和新聞發(fā)言人制度，進一步改進高校新聞宣傳的文風作風，建立高校、宣傳部門、新聞媒體三方聯(lián)動宣傳機制，為高校改革發(fā)展營造良好輿論氛圍。要創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，開展高校校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)專項試點工作，大力推進校報?？瘮?shù)字化建設(shè)，探索建立優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文章在科研成果統(tǒng)計、職務(wù)職稱評聘方面的認定機制，著力培育一批導向正確、影響力廣的網(wǎng)絡(luò)名師，立足校園網(wǎng)站建設(shè)開辦一批貼近師生學習生活的網(wǎng)絡(luò)名站名欄，建設(shè)一支由學生和青年教師骨干組成的網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊伍，打造示范性思想理論教育資源網(wǎng)站、學生主題教育網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)互動社區(qū)，推進輔導員博客、思想政治理論課教師博客、校務(wù)微博、校園微信公眾賬號等網(wǎng)絡(luò)新媒體建設(shè)。

　　 《意見》指出，要著力加強高校宣傳思想陣地管理。強調(diào)要加強校園網(wǎng)絡(luò)安全管理，加強高校校園網(wǎng)站聯(lián)盟建設(shè)，加強高校網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)建設(shè)。要強化高校課堂教學紀律，制定加強高校課堂教學管理辦法，健全課堂教學管理體系。要完善宣傳思想陣地管理制度，加強高校哲學社會科學成果發(fā)布管理，建立高校出版質(zhì)量監(jiān)督檢查體系，制定大學生社團的成立和年度檢查制度，加強宗教學學科專業(yè)教學科研機構(gòu)管理，加強校園反邪教宣傳教育工作。

　　 《意見》最后強調(diào)，要切實加強黨對高校宣傳思想工作的領(lǐng)導。要完善高校宣傳思想工作機制，高校黨委要強化政治責任和領(lǐng)導責任，黨委書記、校長要旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，充分發(fā)揮高校黨委的領(lǐng)導核心作用，堅持和完善黨委領(lǐng)導下的校長負責制，建立健全高校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政工團齊抓共管、黨委宣傳部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門和院（系）共同參與的工作機制，充分發(fā)揮院（系）黨組織保証監(jiān)督作用，加強高校共青團建設(shè)，加快推進高校章程制定和核準工作。要配齊建強高校宣傳思想工作隊伍，統(tǒng)籌推進高校黨政干部和共青團干部、思想政治理論課教師和哲學社會科學課教師、輔導員班主任和心理咨詢教師等宣傳思想工作骨干隊伍建設(shè)，組織全國教育系統(tǒng)先進集體和先進個人評選表彰，堅持高標準選配高校宣傳思想工作干部，高校黨委宣傳部長由學校黨委常委兼任，加強高校宣傳思想工作人才培養(yǎng)。要構(gòu)建高校宣傳思想工作大格局，各級黨委和政府要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識加強和改進高校宣傳思想工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，把這項工作始終擺在重要位置，切實加強領(lǐng)導。