公務員招錄更重基層:鼓勵到一線 設最低服務年限
日前,2022國考報名工作正式開啟。招錄政策向應屆生和基層傾斜、注重人崗匹配度、重視多維度考察考生能力……公務員招錄的這些趨勢需要了解。
資料圖:國考現(xiàn)場。中新社記者 王中舉 攝
招錄計劃向應屆生傾斜
近年來,國考、省考的公務員招錄都在向應屆生傾斜。從國考數(shù)據(jù)來看,僅面向應屆生招錄的比例就由2019年的39.17%上升至2022年的67.3%。
對此,蘇州大學東吳智庫研究員、政治與公共管理學院教授黃建洪分析,公務員招錄計劃之所以偏向應屆生,一方面是拓寬高校畢業(yè)生的就業(yè)渠道,另一方面則是促進公務員梯隊更為合理和完善。
“通過招錄應屆生能夠幫助公務員隊伍吸納更多新鮮力量,擴充人才儲備,促進公務員隊伍的補充更迭,形成更為合理的人才梯隊?!?/p>
而據(jù)《中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)2022年度考試錄用公務員報考指南》,應屆生除2022年高校畢業(yè)生外,還包括2020年及2021年畢業(yè),但離校時和在擇業(yè)期內(nèi)(國家規(guī)定擇業(yè)期為二年)未落實工作單位,其戶口、檔案、組織關(guān)系仍保留在原畢業(yè)學校,或者保留在各級畢業(yè)生就業(yè)主管部門(畢業(yè)生就業(yè)指導服務中心)、各級人才交流服務機構(gòu)和各級公共就業(yè)服務機構(gòu)的畢業(yè)生。
招錄計劃向基層傾斜
本次招錄堅持基層導向,有8700余個計劃補充到西部和艱苦邊遠地區(qū)縣(區(qū))級及以下直屬機構(gòu),並採取適當降低學歷要求、放寬專業(yè)條件、不限制工作年限和經(jīng)歷等措施降低進入門檻,鼓勵引導人才向艱苦邊遠地區(qū)和基層一線流動。
“近些年來,我國許多公共管理和公共服務都在往基層下沉,基層對於公務員數(shù)量和質(zhì)量的需求都在不斷上升?!秉S建洪說,公考招錄政策向基層傾斜有其現(xiàn)實需求。
招考公告還明確,對於通過降低進入門檻等傾斜政策錄用的人員,應當在所報考市(地、州、盟)轄區(qū)內(nèi)的艱苦邊遠縣鄉(xiāng)機關(guān)最低服務5年(含試用期)。
對此,專家指出,之所以設置五年的期限,一方面是為了保証從業(yè)人員能夠獲得較好的職業(yè)成長,另一方面也是為了推動公務員隊伍的穩(wěn)定發(fā)展,為基層以及偏遠地區(qū)累積優(yōu)秀人才,並保証在崗人員能夠認真履職。
注重人崗匹配度
本次招考深入推進分類分級考試。公共科目筆試試卷被分為3類,由此前的“中央機關(guān)及其省級直屬機構(gòu)職位、市(地)級及以下直屬機構(gòu)職位”變更為“中央機關(guān)及其省級直屬機構(gòu)綜合管理類職位、市(地)級及以下直屬機構(gòu)綜合管理類職位和行政執(zhí)法類職位?!?/p>
華圖教育研究院專家鄭文照分析,近年來,公務員招錄選拔更加注重精準科學,進一步提高選人質(zhì)量,推進分級分類考錄,選拔科學性不斷增強,讓選拔做到人崗相適、人事相宜。
黃建洪則指出,將行政執(zhí)法類職位單列,是依法治國理念的重要體現(xiàn)。“法治社會中,國家對於行政執(zhí)法人員的素質(zhì)要求不斷提高,法治意識、執(zhí)法能力成為公務員的必備素質(zhì)?!?/p>
重視考生多維度能力
2022國考公告明確指出,本次招錄的考察階段將突出政治標準,從多個維度來衡量考生的能力。
公告指出,要了解考察人選政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、心理素質(zhì)、學習和工作表現(xiàn)、遵紀守法、廉潔自律情況,以及是否具有應當回避的情形,身心健康狀況,與招考職位的匹配度等情況。
黃建洪認為,考察維度的豐富性實際上是說明國家對公務員群體的政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、能力和心理等提出了更高的要求。
“這也反映出社會發(fā)展進入了新的階段,需要更多高質(zhì)量的人才進入公務員隊伍,更好地為人民服務?!?任靖)
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