日前,13省市明確表態(tài),隨遷子女異地高考具體方案最遲年底前公布。記者昨日從省招考院獲悉,云南省異地高考方案已經(jīng)進(jìn)入到省教育廳黨組討論階段,經(jīng)修改之后,將上報(bào)省政府和教育部,預(yù)計(jì)下月正式出臺(tái),新一年的高考報(bào)名辦法也將隨異地高考方案一并公布。
目前,云南義務(wù)教育階段就讀的外來務(wù)工人員隨遷子女以及父母因工作調(diào)動(dòng)隨遷子女達(dá)到42萬余名,包括小學(xué)34萬人、初中8.4萬余人,其中有一半學(xué)生分布在昆明市。他們中有部分學(xué)生因?yàn)閼艏虮桓呖、中考拒之門外,甚至因?yàn)椴荒軈⒓赢惖馗呖级艞壐呖肌?/p>
教育部對(duì)異地高考放開后,高校招生曾提出兩種方式,一種是“異地高考,就地錄取”,一種是“異地借考,折算分?jǐn)?shù)回鄉(xiāng)錄取”。對(duì)于后者,教育專家熊丙奇指出,分?jǐn)?shù)折算、考試公平性等方面都存在相當(dāng)多的技術(shù)問題,操作性不強(qiáng)。就目前已經(jīng)公布方案的省份看來,都屬于“異地高考,就地錄取”范疇。
如何應(yīng)對(duì)高考移民可能帶來的“風(fēng)險(xiǎn)”?有專家指出,防止高考移民要堵疏結(jié)合。在堵上,要明確規(guī)定在什么條件下可以參加異地高考,教育部強(qiáng)調(diào)將要實(shí)施的異地高考方案依然是“有條件準(zhǔn)入”、“不完全放開”,既要考慮城市的承載能力,也要考慮家長的工作情況,這樣的“有條件準(zhǔn)入”很有必要。另外,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍管理制度改革的通知》,縣級(jí)市有合法穩(wěn)定職業(yè)及住所即可落戶,地級(jí)市工作三年可以落戶,戶籍的放開也為預(yù)防“高考移民”增加了難度,首先是認(rèn)定“高考移民”難,所以有關(guān)部門要對(duì)什么是高考移民作出規(guī)定,從而讓有關(guān)部門可以有針對(duì)地打擊高考移民現(xiàn)象。要想減少“高考移民”,就要要求較發(fā)達(dá)地區(qū)的重點(diǎn)高校也要減少在本地區(qū)過多的招生計(jì)劃,逐步推行按地區(qū)考生人數(shù)投放計(jì)劃,以真正從招生源頭上實(shí)現(xiàn)公平公正。
云南省人民政府參事羅崇敏認(rèn)為,異地高考方案是促進(jìn)教育公平的重要措施,無論哪個(gè)城市、地區(qū)都應(yīng)該統(tǒng)一執(zhí)行,因?yàn)榻逃Y源共享才是正確的。而且隨遷子女異地升學(xué)不光要針對(duì)高考,應(yīng)該在各教育階段都執(zhí)行。他說:“外來務(wù)工人員的到來對(duì)云南有重要意義,他們?cè)谠颇蟿?chuàng)造財(cái)富,本身又消費(fèi),對(duì)促進(jìn)云南產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市化、提高文明程度都起到了很大的作用。”
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