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異地高考，堪比一場(chǎng)曠日持久的博弈。高教資源的不均、戶籍制度的牽絆、生源利益的難調(diào)，讓這項(xiàng)關(guān)乎眾多考生的政策，遲遲難以落地。如今，31個(gè)�。▍^(qū)市）年底前出臺(tái)具體政策的倒計(jì)時(shí)已然開啟。截至目前，黑龍江率先明確異地高考門檻，江西、云南、浙江等10余個(gè)省市均表態(tài)將于年底出臺(tái)方案。
盡管表態(tài)頻頻，但在落實(shí)層面我們卻看到了不同的生態(tài)：北上廣的舉步維艱，高分省的內(nèi)外有別，中等省份的試點(diǎn)突破，邊遠(yuǎn)地區(qū)的敢為人先——不同生態(tài)折射的是政策環(huán)境、教育傳統(tǒng)的截然不同，異地高考的全面鋪開不能一盤棋、一刀切；不管是率先突破，還是原地徘徊，他們所經(jīng)歷的都是可貴的印記。而異地高考，也將堅(jiān)定地走下去。
——編者
“高分省”山東
錄取分?jǐn)?shù)過(guò)高對(duì)外吸引力小
四條分?jǐn)?shù)劃線阻礙省內(nèi)借考
人民網(wǎng)記者 潘俊強(qiáng)
今年2月29日，在《山東省普通高�？荚囌猩贫雀母飳�(shí)施意見(jiàn)》中，出現(xiàn)了打破地域和戶籍限制的字眼：從2014年起，凡具有山東省高中階段學(xué)校學(xué)籍并有完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷的合格畢業(yè)生均可在山東省就地報(bào)名參加高考，并與當(dāng)?shù)乜忌硎芡蠕浫≌�。至于具體方案，據(jù)記者了解，山東省教育廳正在緊鑼密鼓地制定中，制定完畢會(huì)及時(shí)向社會(huì)公布。
山東師范大學(xué)教育學(xué)院王向華副教授認(rèn)為，山東考生多、資源少、錄取分?jǐn)?shù)高，即使開放高考戶籍限制，對(duì)外省考生吸引力也不大。
而一位教育官員表示，教育部每年會(huì)把各省區(qū)市的高考報(bào)名人數(shù)作為參考之一，來(lái)審批各大高校在各省區(qū)市的招生名額。放開異地高考總體上不會(huì)影響到山東籍考生的利益。
雖然與福建同樣在2014年啟動(dòng)異地高考，但山東省內(nèi)“異地高考”卻始終在原地徘徊。根據(jù)山東省教育招生考試院發(fā)布的《關(guān)于做好山東省2013年普通高等學(xué)校招生報(bào)名工作的通知》，明年，高考考生仍然必須在戶籍所在地報(bào)名。
其原因之一是山東省內(nèi)除了本科一批全省統(tǒng)一劃線外，本科二批在省內(nèi)執(zhí)行4條分?jǐn)?shù)線：除了有省屬線、市屬線，濟(jì)南、青島還單獨(dú)劃線。
以山東省2012年普通高校本科二批一志愿分?jǐn)?shù)線為例，文理兩科的省屬線分別比濟(jì)南、青島高出整整20分，市屬線近兩年和濟(jì)南、青島的分?jǐn)?shù)線基本持平。一位煙臺(tái)考生的家長(zhǎng)表示，省內(nèi)還要執(zhí)行不同的分?jǐn)?shù)線，對(duì)執(zhí)行省屬線地市的考生不公平。
有專家表示，出臺(tái)允許非山東籍考生在山東參加高考的政策，阻力不大，比較容易推行。而山東省內(nèi)的人口流動(dòng)卻不容小覷，真正難點(diǎn)在于如何破除省內(nèi)各地市之間的壁壘，想辦法在解決省內(nèi)和省外考生公平的同時(shí)，也要想法實(shí)現(xiàn)省內(nèi)各地市考生的公平。
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