北京減負(fù)八條：家長憂愁增老師壓力大民辦培訓(xùn)火

孩子說他不想上輔導(dǎo)班，但“媽要非讓上也沒辦法�！边M(jìn)山/攝

　　新學(xué)期開始，北京市教委下發(fā)《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》，通知從嚴(yán)格控制學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間、嚴(yán)格控制作業(yè)量、嚴(yán)格禁止違規(guī)補(bǔ)課等八個(gè)方面作出具體要求�！皽p負(fù)八條”的正式實(shí)施時(shí)間為3月19日，不過，開學(xué)兩周，早已接到通知的許多中小學(xué)校已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)各種減負(fù)措施。

　　學(xué)生減負(fù)的提法已有十多年，這次被稱作“力度很大”的舉措到底能減輕孩子多少負(fù)擔(dān)?會(huì)不會(huì)像春天里的一陣狂風(fēng)來得猛去得急?有哪些措施可以保障這些要求貫徹到位呢?學(xué)生、教師、家長又是怎么看待這些減負(fù)措施的呢?記者就此進(jìn)行了調(diào)查。

　　孩子作業(yè)減了 家長憂慮增了

　　3月8日晚7點(diǎn)，記者來到北京市石景山區(qū)體育館青少年乒乓球培訓(xùn)中心的訓(xùn)練場(chǎng)館，看到有20多個(gè)孩子正在緊張訓(xùn)練�！白罱�晚上來參加訓(xùn)練的孩子明顯多了�！币粋�(gè)姓王的教練說，以前這個(gè)時(shí)間段來打球的大多數(shù)是學(xué)齡前的孩子，這些天放學(xué)后不少小學(xué)生也來訓(xùn)練了。

　　一二年級(jí)不留家庭作業(yè)、三四年級(jí)每天作業(yè)總量不超過半小時(shí)，五六年級(jí)不超過一小時(shí)�！皽p負(fù)八條”中關(guān)于作業(yè)總量的控制讓中小學(xué)生們放學(xué)回到家后有了更多的自由支配的時(shí)間:玩耍、體育運(yùn)動(dòng)、才藝培訓(xùn)……

　　“以前我寫作業(yè)要用一到兩個(gè)小時(shí)，回家后吃完飯、寫完作業(yè)就該洗漱睡覺了，這幾天老師都沒留作業(yè)，我可以盡情地在樓下玩一個(gè)小時(shí)……”朝陽區(qū)外國語學(xué)校二年級(jí)的一位學(xué)生說。

　　“現(xiàn)在孩子的書本周一背去學(xué)校周五才背回來，平時(shí)都不用背回家了�！蔽鞒菂^(qū)宣武師范第一附屬小學(xué)一年級(jí)的一位學(xué)生家長說。

　　然而，據(jù)記者了解，也有不少的孩子并沒有享受到作業(yè)減量后帶來的輕松——

　　海淀區(qū)某小學(xué)二年級(jí)的一位男生向記者“投訴”，現(xiàn)在學(xué)校不留作業(yè)了，但媽媽每天都會(huì)給他布置作業(yè):閱讀英文故事，做奧數(shù)題

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　　這些天，記者在采訪中也聽到了家長們的一些憂慮——

　　“平時(shí)不做作業(yè)，考試怎么辦呢?”

　　“女兒五年級(jí)了，最近每天就半小時(shí)作業(yè)，小升初能行嗎?”

　　北大附小的一位學(xué)生家長坦言:教委規(guī)定學(xué)校要給孩子減負(fù)，但是小升初、中考、高考的政策沒有變動(dòng)，光讓局部放松，哪敢放松呀!

　　海淀區(qū)一所小學(xué)的家長甚至準(zhǔn)備聯(lián)名向?qū)W校反映，要求恢復(fù)從前的作業(yè)量。

　　在校學(xué)習(xí)時(shí)間少了 參加校外補(bǔ)習(xí)多了

　　通知對(duì)小學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間進(jìn)行了嚴(yán)格詳盡的規(guī)定:小學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間不超過6小時(shí)，中學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間不超過8小時(shí);學(xué)校不得于8點(diǎn)之前安排教育教學(xué)活動(dòng)。

　　記者了解，已有一些學(xué)校調(diào)整了學(xué)生的到校和離校時(shí)間，沒有調(diào)整時(shí)間的也將以前的晨讀和早自習(xí)改為晨練，早到校的孩子可以在學(xué)校進(jìn)行體育活動(dòng)。

　　“原來7點(diǎn)20分到校，現(xiàn)在改7點(diǎn)50分了，早上晚到校半小時(shí)挺好的，可以多睡會(huì)兒，上學(xué)路上也沒那么著急了�！�101中學(xué)初二年級(jí)的司兆巖說。

　　推遲到校時(shí)間和晨讀改晨練的舉措普遍受到家長的歡迎。相比較，對(duì)學(xué)校調(diào)整離校的時(shí)間，不少家長頗有意見。

　　海淀區(qū)的幾所學(xué)校的一些家長向記者反映，孩子所在學(xué)校本學(xué)期取消了放學(xué)后的興趣班，每天三點(diǎn)多孩子就放學(xué)了，這個(gè)時(shí)間多數(shù)父母無法去學(xué)校接孩子，孩子們放學(xué)后只有兩個(gè)去處:要么跟老人或保姆回家，吃零食，看電視;要么被各種校外的輔導(dǎo)班接走，參加語數(shù)外的強(qiáng)化學(xué)習(xí)。

　　在一個(gè)小學(xué)生家長的QQ群里，一些家長對(duì)學(xué)校的做法反映強(qiáng)烈——

　　“教委規(guī)定的只是學(xué)生在校的學(xué)習(xí)時(shí)間，不是在校時(shí)間，學(xué)校以前放學(xué)后的興趣班都是手工、航模、科技制作、舞蹈、合唱，既可以豐富孩子的課余生活，又能減輕雙職工家長的壓力，實(shí)在不應(yīng)該在減負(fù)之列�！�

　　“現(xiàn)在社會(huì)相關(guān)配套資源匱乏，學(xué)生離開學(xué)校，其實(shí)沒有啥合適的玩伴與安全的去處，為什么不建議學(xué)生在學(xué)校多玩一小時(shí)?”

　　授課時(shí)間少了 老師壓力大了

　　“現(xiàn)在作業(yè)少了，老師每天發(fā)短信都是說在課堂上沒有完成作業(yè)的，回家完成。我問孩子，孩子說老師根本沒有讓他們?cè)谡n堂上寫。老師的短信，應(yīng)該是想說，孩子回家做作業(yè)是孩子的原因，而不是學(xué)校的原因�！焙５韰^(qū)某小學(xué)的家長說，“老師現(xiàn)在也成了驚弓之鳥�！�

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，談到“減負(fù)八條”，老師們普遍對(duì)作業(yè)量控制這一條十分謹(jǐn)慎。尤其是一二年級(jí)的老師，完全不留作業(yè)似乎有時(shí)并不現(xiàn)實(shí)，有些老師偶爾會(huì)留5到10分鐘作業(yè)，但這條作業(yè)并不讓學(xué)生記在記事本上，而是“用腦子記就可以�！�

　　“減負(fù)不能減教學(xué)質(zhì)量。不留或少留家庭作業(yè)，以前的課后練習(xí)就要占用一些課堂的講授時(shí)間，對(duì)老師的40分鐘的課堂教學(xué)任務(wù)提出了更高的要求。既要精講又要多練，壓力還是大了很多�！� 西城區(qū)一所小學(xué)二年級(jí)的一位數(shù)學(xué)老師說。

　　一位有十多年教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的小學(xué)老師坦承，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)在各學(xué)校之間差距還是比較大的，過重的的確應(yīng)該減負(fù)，但教育是有規(guī)律的，學(xué)生的記憶也是有規(guī)律的，新學(xué)的知識(shí)必須在一定的時(shí)間里重復(fù)呈現(xiàn)，才能最大程度避免學(xué)得快忘得快。因此對(duì)家庭作業(yè)“一刀切”的做法也應(yīng)慎重行事。此外，學(xué)生之間的對(duì)知識(shí)的接受程度和書寫的速度不一樣，如果課堂練習(xí)沒做完，或發(fā)現(xiàn)個(gè)別學(xué)生對(duì)某個(gè)知識(shí)點(diǎn)的掌握有欠缺，課下是需要一定的時(shí)間來復(fù)習(xí)和鞏固的。

　　通知規(guī)定，教育行政和教研部門不得以考試成績對(duì)學(xué)校進(jìn)行排名，學(xué)校不得以考試成績對(duì)班級(jí)、教師、學(xué)生排名�！斑@條內(nèi)容多年來一再強(qiáng)調(diào)，說明這種現(xiàn)象一直難以杜絕�！边@位老教師說，現(xiàn)在教師采用的是績效工資，學(xué)生的成績與老師的收入密切關(guān)聯(lián)，只要還存在升學(xué)指標(biāo)、排名和各校PK，學(xué)生的負(fù)擔(dān)就很難真正減下來。要減學(xué)生的負(fù)，得先給學(xué)校和教師減負(fù)。

　　學(xué)校輔導(dǎo)班停了 民辦培訓(xùn)班火了

　　“嚴(yán)禁學(xué)校、教研機(jī)構(gòu)、校外教育機(jī)構(gòu)以任何名目在課余時(shí)間、寒暑假、雙休日和其他法定節(jié)假日組織在校中小學(xué)集體補(bǔ)習(xí)文化課程或上新課，不得組織補(bǔ)習(xí)、輔導(dǎo)向?qū)W生收取費(fèi)用。嚴(yán)禁公辦中小學(xué)教職工組織或參與有償補(bǔ)課，引導(dǎo)本校學(xué)生參加校外文體課補(bǔ)習(xí)班�！睖p負(fù)第五條規(guī)定，讓不少家長也是喜憂參半。

　　3月2日，海淀區(qū)一所小學(xué)三年級(jí)的一名學(xué)生家長接到了某重點(diǎn)中學(xué)“坑班”停辦退費(fèi)的短信。這名正在中國交響樂團(tuán)少年與女子合唱團(tuán)視唱班外等著女兒下課的爸爸說，“‘坑班’是個(gè)雞肋，現(xiàn)在他終于不用為此糾結(jié)了�！�

　　3月7日，西城區(qū)某名校初一年級(jí)的學(xué)生也收到了學(xué)校退還的本學(xué)期的補(bǔ)課費(fèi)。“原來每個(gè)周末學(xué)校會(huì)組織集體補(bǔ)課，語數(shù)外三門上半天課，一學(xué)期交3000多元，現(xiàn)在學(xué)校的班沒有了，只能去外面的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上課了，一門就要3000元，還要東跑西奔的，太不方便。”一位學(xué)生家長憂心忡忡。

　　西城區(qū)某重點(diǎn)中學(xué)的趙小樂這兩天催促著媽媽給他報(bào)一個(gè)學(xué)而思的數(shù)學(xué)班，理由是寒假時(shí)他在那里上了輔導(dǎo)班后，開學(xué)后學(xué)校的第一次測(cè)查，他的成績提高很多，排在班里前幾名。

　　這種學(xué)校公開的大班補(bǔ)課取消后，一些原本就存在的由學(xué)校個(gè)別老師組織的小范圍補(bǔ)課也多起來。據(jù)記者了解，這種地下小班收費(fèi)多在每小時(shí)200元以上。有學(xué)生反映，老師在課堂公開說，學(xué)校的知識(shí)講到頭了也就只能考80分，剩下的20分要課后上輔導(dǎo)班才有可能拿到。一位家長告訴記者，即使這樣的小班也不是想上就能上的，老師一般只收成績好的或者和家長關(guān)系好的，大多數(shù)孩子還得要報(bào)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的班。

　　3月9日，星期六。玉泉路地鐵附近的學(xué)而思、1i1y思維英語、東方金字塔等等校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的前臺(tái)報(bào)名處前來報(bào)名和咨詢的家長絡(luò)繹不絕。記者了解到，很多家長來給孩子報(bào)班的原因主要有以下幾種:校內(nèi)作業(yè)減少，有更多的時(shí)間拓展校內(nèi)知識(shí)，爭取最大的升學(xué)優(yōu)勢(shì);放學(xué)時(shí)間提前，孩子放在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)里相對(duì)安全又能提高學(xué)習(xí)成績;學(xué)校取消校內(nèi)輔導(dǎo)班，不多學(xué)點(diǎn)擔(dān)心孩子會(huì)落在后面。

　　減負(fù)，不能只靠學(xué)校

　　“下午5:00到家，練了一小時(shí)的琴，聽了一小時(shí)英語，抓緊時(shí)間抽空吃了飯，完成學(xué)校留的各科聽寫作業(yè)，以最快的速度洗漱，上床后在把1i1y留的英文短文讀兩遍。這就已經(jīng)快10點(diǎn)了。想要面面俱到，是何等的困難呀!”

　　這是一個(gè)二年級(jí)家長的微博記錄，也是不少中小學(xué)生每天晚上的生活寫實(shí)。

　　“現(xiàn)在學(xué)生的負(fù)擔(dān)是不是真的有那么重?是校內(nèi)的負(fù)擔(dān)重，還是課外的負(fù)擔(dān)重?學(xué)校的課業(yè)減輕了，學(xué)生的業(yè)余時(shí)間都被課外報(bào)班占滿了，能算減負(fù)嗎?學(xué)校減負(fù)也不只是減少作業(yè)，減幾個(gè)課時(shí)那么簡單的事。教研機(jī)構(gòu)要在課程設(shè)置、教材改革和作業(yè)的設(shè)置上做更多的研究�！蔽鞒菂^(qū)護(hù)國寺小學(xué)校長湯國強(qiáng)認(rèn)為，減負(fù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，學(xué)校、家長、社會(huì)要共同承擔(dān)和面對(duì)這個(gè)課題。學(xué)生負(fù)擔(dān)過重的根源在于人們對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求越來越高，在于沒有一個(gè)很好的選拔人才的機(jī)制導(dǎo)致的瘋狂擇校，因此，中小學(xué)生減負(fù)，單靠學(xué)校努力的確很難有大的改觀。

　　“這些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為什么越辦越火，如果他們講的內(nèi)容學(xué)校都講了，如果他們講的內(nèi)容與升學(xué)沒有關(guān)系，哪個(gè)家長愿意給孩子增加這個(gè)負(fù)擔(dān)呀?各種培訓(xùn)班紅紅火火地辦著，報(bào)班吧，孩子累;不報(bào)班吧，家長心不安。只要這些培訓(xùn)班存在一天，我看孩子這負(fù)擔(dān)就減不了�！币晃患议L一邊把一大沓百元的人民幣遞進(jìn)某數(shù)學(xué)思維班的收費(fèi)處，一邊向記者嘟囔著。(劉文暉)

(來源:檢察日?qǐng)?bào))