深圳：小學(xué)一二年級不留書面家庭作業(yè)

　　□中小學(xué)生減負(fù)6大措施出臺

　　□“問題突出的學(xué)�！睂⒈粏栘�(zé)

　　小學(xué)一、二年級不留書面家庭作業(yè)、初中生書面家庭作業(yè)總量每天不得超2小時；小學(xué)生每天在校時間不得超6小時，初中生則不超7小時；各科考試不出偏題怪題，學(xué)校不得按考試成績對學(xué)生進(jìn)行排名和實行獎懲……

　　昨日，市教育局印發(fā)《關(guān)于切實減輕義務(wù)教育階段學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），出臺六項具體措施為中小學(xué)生減負(fù)。據(jù)悉，減負(fù)將實行“一把手”負(fù)責(zé)制，教育部門將會不定期明察暗訪，并對學(xué)生、家長每學(xué)年進(jìn)行抽樣調(diào)查保證“減負(fù)”的切實落實，對問題突出的學(xué)校，將開展專項整治，并按照管理權(quán)限進(jìn)行問責(zé)。據(jù)悉，本意見實施后，市教育部門將以“減負(fù)”和學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)情況為重點，通過學(xué)生、家長問卷調(diào)查和相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計等方式，每學(xué)年對全市義務(wù)教育學(xué)校集中進(jìn)行一次抽樣調(diào)查，并公布調(diào)查結(jié)果。

　　據(jù)市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從他們調(diào)研的情況看，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)重的原因很多，有學(xué)校、家庭和社會多方面的因素。但從學(xué)校方面看，主要為在校學(xué)習(xí)時間過長、體育鍛煉時間不夠、作業(yè)過多、違規(guī)補課、考試競賽不規(guī)范、執(zhí)行課程和教材管理規(guī)定不夠嚴(yán)格等。所以《意見》針對這些重點、突出的問題提出明確要求。

　　記者了解到，此次《意見》主要針對義務(wù)教育階段學(xué)生，對此，該負(fù)責(zé)人解釋，其實中小學(xué)教育包括高中教育都需要減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，不僅僅是義務(wù)教育如此，但小學(xué)生對課業(yè)負(fù)擔(dān)的承受能力更低，義務(wù)教育階段學(xué)生“減負(fù)”更應(yīng)該高度重視，“強調(diào)給義務(wù)教育學(xué)生減負(fù)，并不等于我們不主張給高中生減負(fù)”。

　　“減負(fù)并不是不要負(fù)擔(dān)，而是要減去機械、重復(fù)、過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。既要減負(fù)，又要提質(zhì)，關(guān)鍵在于改變教學(xué)方式，提高課堂教學(xué)質(zhì)量和教師素質(zhì)。”市教育局要求學(xué)校深化課程改革，實現(xiàn)“學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)減下來、教育教學(xué)質(zhì)量升上去”的目標(biāo)。

　　六大減負(fù)具體措施

　　措施一：在校時間小學(xué)不超6小時，初中不超7小時

　　合理控制學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間。學(xué)生每天在校學(xué)習(xí)時間（含早讀和課間休息），小學(xué)不超過6小時，初中不超過7小時。寄宿制學(xué)校學(xué)生晚自習(xí)時間不超過2小時，早上統(tǒng)一起床時間不早于6:30。學(xué)校和教師不得隨意占用學(xué)生課間休息時間和課外活動時間。義務(wù)教育學(xué)校課程計劃表和作息時間表應(yīng)向社會公示。

　　措施二：保證中小學(xué)生每天1小時校園體育活動

　　嚴(yán)格按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)開足開好體育課，確保小學(xué)1-2年級每周體育課4課時，小學(xué)3-6年級和初中每周體育課各3課時。認(rèn)真落實教育部關(guān)于保證中小學(xué)生每天1小時校園體育活動的規(guī)定，堅持每天統(tǒng)一開展25-30分鐘的大課間體育活動。

　　措施三：一二年級不留書面作業(yè)，其他年級控制在1小時內(nèi)

　　學(xué)校要建立學(xué)生作業(yè)總量控制和協(xié)調(diào)機制，做好各學(xué)科作業(yè)量的平衡工作，保證學(xué)生休息和睡眠時間。小學(xué)一、二年級不留書面家庭作業(yè)，其他年級每天書面家庭作業(yè)總量控制在1小時以內(nèi)；初中學(xué)生書面家庭作業(yè)總量每天不超過2小時。

　　措施四：每門課程只使用一種教材和一本練習(xí)冊

　　嚴(yán)格執(zhí)行課程和教材管理規(guī)定。學(xué)校要按規(guī)定開齊課程，開足課時，不減少非考試科目課時和增加考試科目課時，不違反課程計劃擅自提前結(jié)束課程教學(xué)或講授新課。嚴(yán)格按照廣東省中小學(xué)用書目錄選用教學(xué)用書，每門課程只使用一種教材和一本練習(xí)冊，不征訂和使用未經(jīng)國家審查的國家課程教材和省教育行政部門審查的地方課程教材，不強制或變相強制學(xué)生訂購規(guī)定以外的教輔資料和其他圖書。

　　措施五：堅決制止違規(guī)補課

　　學(xué)校要按照全市統(tǒng)一的校歷組織教學(xué)，不得利用節(jié)假日（含寒暑假、公休日）組織學(xué)生集體上課，不得以培優(yōu)、補差和舉辦興趣班等名義變相組織學(xué)生集體補課，不得利用早晚自習(xí)、午休等時間上課和考試。

　　學(xué)校因校園安全工程建設(shè)等特殊原因確實需要調(diào)整教學(xué)時間和組織補課的，應(yīng)事先充分聽取學(xué)生家長意見，加強溝通，同時按照規(guī)定程序報批，并嚴(yán)格控制補課時間和范圍。學(xué)校和教師不得舉辦或參與舉辦面向中小學(xué)生的各種輔導(dǎo)班和補習(xí)班，不得動員和組織學(xué)生參加社會上各種形式的輔導(dǎo)班。

　　措施六：不按考試成績對學(xué)生進(jìn)行排名和獎懲

　　教科研部門和學(xué)校要加強對各科考試命題的研究、指導(dǎo)和審查，不出偏題怪題，考試內(nèi)容不超出國家課程標(biāo)準(zhǔn)的要求。除國家、省、市教育部門組織的學(xué)業(yè)調(diào)研抽測外，小學(xué)每學(xué)期只進(jìn)行一次期末考試，初中每學(xué)期原則上只進(jìn)行期中和期未兩次考試，并合理控制考試難度。

　　教育部門不給學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，不根據(jù)升學(xué)率或考試成績對學(xué)校進(jìn)行排隊；學(xué)校不按照考試成績對教師、班級和學(xué)生進(jìn)行排名和實行獎懲，不公開宣傳中考優(yōu)秀率、升學(xué)率和炒作考試“狀元”。學(xué)校組織學(xué)生參加跨地區(qū)、跨部門的各類競賽活動必須經(jīng)教育主管部門批準(zhǔn)，并嚴(yán)格控制競賽次數(shù)、參賽人數(shù)和遵循學(xué)生自愿參加的原則。（記者/孫穎）

(來源:南方日報)