北京高考“社會成本”梳理：超2萬人參與提供保障

2013年06月06日08:27 來源：北京青年報

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記者“踩點”探訪梳理高考“社會成本”———

“明天，北京市將有7萬多名高考生分赴105個考點，接受人生的第一場“大考”。同時接受“大考”還有整個社會的公共服務(wù)體系。從學(xué)校的廚師到全市交警，從打鐘鈴鐺到急救直升機(jī)……全社會開始一場聲勢浩大的“總動員”。雖然“淡化高考緊張氣氛”的呼聲年年都有，但不可回避的是，整個社會人力物力的成本投入?yún)s一年比一年高。全北京的高考成本有多大？一個微觀考點的投入又是多少？本報嘗試梳理出一個高考社會成本的輪廓——”

監(jiān)考人力

近6000名老師

今年北京市有72736名高考生，分布在2344間考場。按照規(guī)定，每間考場2名監(jiān)考老師，全市一共約4688名考場內(nèi)監(jiān)考老師。此外，加上每個考點有2至4名主考和副主考，2名聽力監(jiān)考，以及每層樓道設(shè)置的2至4名樓道監(jiān)考，如果有考生需要上廁所，將派2名同性別的樓道監(jiān)考陪同，每個考點一共還有近10名其他監(jiān)考人員，全市105個考點，共計還有超過1000名其他監(jiān)考人員。所以全市的監(jiān)考人員就接近6000人。

考務(wù)人力

約2000人服務(wù)

除了監(jiān)考，在每個考點還有大量老師、校務(wù)提供考務(wù)服務(wù)。記者了解到，按規(guī)定，每個考點都設(shè)考試指揮組、保密組、考務(wù)組、安全后勤與技術(shù)保障4個工作組。以海淀區(qū)最大的考點101中學(xué)為例，校門口有5至6人幫考生存包；1名電教員隨時候命，萬一聽力系統(tǒng)發(fā)生故障立即解決；2人在校廣播室負(fù)責(zé)廣播播音；4人輪流不間斷地監(jiān)控監(jiān)考電腦屏幕；4至5名校醫(yī)隨時候命；3至5名保密員負(fù)責(zé)考卷接收和保管；還有2人專門負(fù)責(zé)輪流值夜班，以保證夜間沒有外人進(jìn)入考試樓。整個考點約有20名考務(wù)人員，全市大約有2000名考務(wù)人員在各考點服務(wù)。

警力部署

近8000警力保障

市交管局前日舉行的高考保障新聞發(fā)布會上，交管局負(fù)責(zé)人已經(jīng)表示，今年高考第二天恰逢不限行的工作日，因此全市6000余名交警將全員上崗，為高考保駕護(hù)航。記者了解到，按照部署，全市105個考點周邊的每個路口都將有至少1名交警值守，負(fù)責(zé)指揮交通和家長停車，并在英語聽力考試開始前后30分鐘內(nèi)禁止大型車輛從考點附近駛過，另外還有若干名協(xié)警配合；在考卷從市考試中心運往各考點的路上，每個路口也將有交警值守。除了交警，公安干警也將派出大批警力。除了每個考點內(nèi)、外各派2名干警負(fù)責(zé)維持秩序外，在市考試中心將有充足警力24小時值班看守試卷，在所有運送考卷的車輛上，也有干警押車，確保萬無一失。加上交警，全市為高考投入的警力估計約有8000人次。

行政保障

5000名專業(yè)執(zhí)法者上崗

除了上述各方面在高考期間提供服務(wù)和保障外，還有一些人昨天就已經(jīng)上陣，開始在各個考點周邊“掃街”，清理環(huán)境。記者了解到，各區(qū)縣城管監(jiān)察大隊從6月初開始，就對每個考點周邊的大排檔進(jìn)行踩點，逐一通知他們暫時停業(yè)，以免夜間噪音影響考生休息。各區(qū)縣住建委也已經(jīng)對考點周邊的施工單位進(jìn)行噪音控制，尤其是要求他們在英語聽力考試期間暫停施工。

此外，市無線電管理局派出七八輛移動監(jiān)測車在各重點考點周邊巡邏，每輛車配2名監(jiān)測人員負(fù)責(zé)監(jiān)測有無可疑的作弊信號；幾乎每個考點附近都有一輛電力應(yīng)急車和一輛120急救車，按每輛車上配3名工作人員計算，全市約投入200輛車和600名工作人員；999急救中心還與首航直升機(jī)、警航總隊的各1架直升機(jī)合作，各派2名醫(yī)護(hù)人員值守考場，以備不時之需；加上保密系統(tǒng)工作人員和各考點的后勤廚房、保安，保守估計，全市至少有5000名各類專業(yè)人員為高考提供保障。

本版撰文/本報記者

雷嘉趙媛媛

大型考點人力成本分布示意圖

本示意圖以北京市海淀區(qū)北京101中學(xué)為例，該考點設(shè)置31個考場，每個考場有30名考生參加考試。

考點內(nèi)（約12人）

2至3名校醫(yī)待命；1名電教員待命；2名保密員在無死角的攝像頭全程監(jiān)控下負(fù)責(zé)交接和看管考卷；2人在校廣播室播音；2至4人在考試期間全程緊盯監(jiān)考大屏幕。

考場內(nèi)（約2人）

設(shè)置2名監(jiān)考老師，主監(jiān)考由考點學(xué)校的老師擔(dān)任，副監(jiān)考由外校老師擔(dān)任且每考一科即輪換。

考點外圍（約4人）

一輛市無線電管理局的移動監(jiān)測車在考點外圍不停巡邏，配2名監(jiān)測人員和車載監(jiān)測站，監(jiān)測有無可疑的作弊信號。

101中學(xué)由2人成立“瞪眼班”，整夜輪流值守，防止外人進(jìn)入考試樓；考點成立了后勤服務(wù)高考小組，為約100名考務(wù)人員和考生制作解暑降溫飲料。

考場樓道內(nèi)（約6人）