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2013年高招錄取工作正在進(jìn)行中。截至今年,遵循“分?jǐn)?shù)至上”原則的平行志愿模式已在20多個(gè)省份推行。志愿填報(bào)方式雖然只是高招錄取制度的一個(gè)環(huán)節(jié),卻體現(xiàn)著高招制度改革的大方向。在“分?jǐn)?shù)至上”原則與綜合考量原則之間,在現(xiàn)實(shí)與理想之間,平行志愿能否真正建立高招錄取制度改革的全民信心?
贊:降低考生填報(bào)志愿風(fēng)險(xiǎn),規(guī)避高分落榜、“大小年”、斷檔等現(xiàn)象
“今年山東終于實(shí)行平行志愿了!這樣高分考生上不了好學(xué)校、但低分生卻能撿漏上名校的可能性幾乎沒有了,我們填志愿的時(shí)候就不用賭了。”濟(jì)南考生小孫認(rèn)為,相比過去的志愿方式,平行志愿無疑降低了考生的博弈和風(fēng)險(xiǎn)。
山東省教育招生考試院普招處處長張志剛介紹,山東今年首次在所有批次、所有志愿推行平行志愿。平行志愿的投檔原則是“分?jǐn)?shù)(位次)優(yōu)先、遵循志愿”。具體為:一是執(zhí)行分?jǐn)?shù)(位次)優(yōu)先的原則。首先將考生從高分到低分進(jìn)行位次排序。投檔時(shí),按位次從高到低依次檢索。二是按照“遵循志愿”的原則。每次檢索是按考生填報(bào)高校志愿先后順序依次進(jìn)行的,當(dāng)被檢索到的高校招生計(jì)劃未滿額時(shí),該生即被投到該高校。考生檔案一旦投出,將不再檢索該生的排在后面的其他高校志愿。
目前,堅(jiān)持“分?jǐn)?shù)優(yōu)先”原則的平行志愿已廣泛推行。從2002年湖南開始實(shí)行平行志愿起,到今年已有至少20個(gè)省區(qū)市實(shí)行了平行志愿,僅有北京等極少數(shù)省份還未實(shí)行。
山東省教育考試院辦公室主任林饋悟說,推行平行志愿旨在解決“高分落榜”“高校招生大小年”(錄取分?jǐn)?shù)不穩(wěn)定、忽高忽低)、“斷檔”(報(bào)考學(xué)生少、招生未滿額)等現(xiàn)象。
“平行志愿之后,這些現(xiàn)象幾乎不可能出現(xiàn)!迸R沂一中校長李世良說,平行志愿的運(yùn)行機(jī)制決定了“高分高錄、低分低錄”,志愿填報(bào)環(huán)節(jié)的博弈因素基本被“屏蔽”。
憂:排斥綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息,與多元評(píng)價(jià)的改革導(dǎo)向格格不入
盡管平行志愿的好處顯而易見,但在高招錄取制度應(yīng)堅(jiān)持分?jǐn)?shù)優(yōu)先,還是堅(jiān)持綜合考量,一些教育界人士的觀點(diǎn)卻截然分明。
反對(duì)者認(rèn)為,平行志愿背后的邏輯是嚴(yán)格的“分?jǐn)?shù)面前人人平等”,這是一種極致化的“唯分?jǐn)?shù)論”。其導(dǎo)向有!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》中“普通高等學(xué)校本科招生以統(tǒng)一入學(xué)考試為基本方式,結(jié)合學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),擇優(yōu)錄取”的改革精神。
山東菏澤市一中校長王可正說,全國10多個(gè)省份都表示將高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息作為高招錄取的重要依據(jù),盡管有的進(jìn)入實(shí)操階段,有的還停留在“姿態(tài)”上,但至少這一政策的導(dǎo)向是,將高考“動(dòng)力”介入高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。而平行志愿完全看分?jǐn)?shù),排斥綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息與錄取的掛鉤,與多元評(píng)價(jià)的改革導(dǎo)向格格不入。
“高考錄取就是中小學(xué)教育的指揮棒,既然高考錄取‘分?jǐn)?shù)優(yōu)先’,中小學(xué)及家長勢(shì)必更加重視應(yīng)試教育,學(xué)生的動(dòng)手、實(shí)踐能力等綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容就不會(huì)真正引起重視!蓖蹩烧J(rèn)為,“雖然一個(gè)錄取模式的選擇或許決定不了中小學(xué)素質(zhì)教育的成敗,但其導(dǎo)向作用至關(guān)重要!
同時(shí),平行志愿客觀上把高校分成了三六九等,分?jǐn)?shù)和學(xué)校層次一一對(duì)應(yīng),“強(qiáng)者愈強(qiáng)、弱者愈弱”,不利于高校之間的良性競(jìng)爭(zhēng)。此外,平行志愿還會(huì)使高校招收學(xué)生的分?jǐn)?shù)大致相當(dāng),最高分和最低分相差很小,生源結(jié)構(gòu)嚴(yán)重“扁平化”。
但贊成者認(rèn)為,在社會(huì)缺乏誠信基礎(chǔ)和中國人情社會(huì)的現(xiàn)實(shí)背景下,無論是依據(jù)學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)情況做出的學(xué)業(yè)水平測(cè)試,還是依據(jù)學(xué)生綜合素質(zhì)做出的綜合評(píng)價(jià),都將為“潛規(guī)則”留下很大的運(yùn)作空間,因此將高考成績作為錄取的主要依據(jù)、推行平行志愿是立足現(xiàn)實(shí)的選擇。
山東大學(xué)高等教育研究中心副主任劉志業(yè)認(rèn)為,平行志愿的贊成者更強(qiáng)調(diào)現(xiàn)實(shí),反對(duì)者更強(qiáng)調(diào)理想。就目前來講,高考改革應(yīng)遵循“穩(wěn)中求進(jìn)”原則,一方面不能急于求成,試圖一步到位,那樣有可能造成混亂,另一方面,應(yīng)在堅(jiān)持改革方向不變的前提下,努力解決現(xiàn)實(shí)的不利因素,而不是在現(xiàn)實(shí)困境面前不思進(jìn)取,更不能開歷史的倒車。(記者 婁 辰)
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