27歲的肖潼杰大學(xué)畢業(yè)后,和親戚合伙開辦了一家裝修公司。日前,他來到西安市就業(yè)服務(wù)中心,將一整套資料遞交給就業(yè)服務(wù)科,如果一切順利,一個半月后,他就可以申請到最高50萬元的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款。
50萬元的貸款額度,對于踏上創(chuàng)業(yè)征程的大學(xué)生來說,算得上是一筆可觀的數(shù)目。這是西安市針對創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生群體特別設(shè)立的。
早在2008年,為了鼓勵和扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),西安市政府就率先作出決定:在國家小額貸款政策基礎(chǔ)上,由市政府出資5000萬元設(shè)立專門的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款基金,將自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生們“扶上馬,再送一程”。
“對于創(chuàng)業(yè)大學(xué)生來說,申請貸款的門檻并不高!蔽靼彩芯蜆I(yè)服務(wù)中心主任董勇告訴中國青年報記者:凡是近5年畢業(yè),或年齡未滿35周歲,大專以上畢業(yè)的大學(xué)生創(chuàng)辦的經(jīng)濟實體就可申請。開辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款幾年來,通過審批順利發(fā)放的申請量超過90%。
肖潼杰申請貸款的資料夾里,裝有公司家裝部的商業(yè)計劃書、失業(yè)證、畢業(yè)證,以及公司營業(yè)執(zhí)照、法人代碼證、稅務(wù)登記證等基本資料。之前,他將這套資料提交街道辦的勞動保障所后,“自己就不用管了”。勞動保障部門會按程序一級級上報,后來,就有區(qū)里來人到公司進行了貸款考察。
“前幾年,家裝市場比較混亂,現(xiàn)在逐漸重新回歸規(guī)范,需求和利潤都有所回暖!毙や苁菑呐笥涯莾郝犝f大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可以貸款,決定試試的。如果50萬元的貸款可以批下來,“就可以全部用于家裝部的啟動,幫助我將公司的家裝業(yè)務(wù)支撐起來。”
提出貸款申請后,肖潼杰還被安排進入西安市的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地,接受免費的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。這樣的培訓(xùn)基地在西安有3個,全部由政府撥款補貼。在培訓(xùn)的20天里,肖潼杰了解到商業(yè)運營、合同法、商業(yè)禮儀等方面的知識,還對大學(xué)生貸款的具體流程了然于胸。
“這樣的創(chuàng)業(yè)支持對我?guī)椭罅,解決了資金難題,公司的業(yè)務(wù)等于多了條腿走路!毙や芘d奮地說。
近年來,扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)一直被當(dāng)作西安市政府的一項重點民心工程,每年都會有相關(guān)政策出臺。
“一個走出校門的大學(xué)畢業(yè)生,根據(jù)創(chuàng)業(yè)的不同階段,都會有相應(yīng)的扶持政策!本蜆I(yè)服務(wù)科科長侯向民介紹,小額貸款、50萬元以下創(chuàng)業(yè)貸款、400萬元以下勞動密集型企業(yè)貸款已成為扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)走向成長、成熟的“三步曲”。如果你是初出茅廬、剛剛開始創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生,可以申請針對個體經(jīng)營的小額貸款,貸款期限兩年,從事種植、養(yǎng)殖業(yè)的可放寬到3年;如果發(fā)展良好,成立企業(yè)正常經(jīng)營,就可申請額度不超過50萬元的創(chuàng)業(yè)貸款;之后,規(guī)模不斷壯大,當(dāng)年招用下崗、失業(yè)人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、失地農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等就業(yè)困難人員達到職工總數(shù)30%以上,這時候,企業(yè)就可以申請最高不超過400萬元的勞動密集型企業(yè)貸款。
“這就好比一個人,從嬰兒期成長至青年期,最后穩(wěn)步進入成人期,不斷壯大、發(fā)展成熟,始終有一支手臂在背后扶持!焙钕蛎裾f。
西安捷星餐飲管理服務(wù)有限公司總經(jīng)理張歡是80后,留學(xué)回國后和同學(xué)一起著手創(chuàng)業(yè)。2011年,在企業(yè)初創(chuàng)的艱難階段,張歡申請到50萬元的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款。去年,企業(yè)發(fā)展至一定規(guī)模,西安市就業(yè)服務(wù)中心又為其及時辦理了勞動密集型企業(yè)認(rèn)定。2012年10月,張歡再次成功申請到兩年期限的200萬元的勞動密集型企業(yè)貸款。
在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款的助力下,短短3年時間,“捷星餐飲”從單一的快餐盒飯業(yè)務(wù)發(fā)展到員工餐廳托管業(yè)務(wù)、宴會外賣業(yè)務(wù)為主業(yè)的新興餐飲的領(lǐng)軍企業(yè)。公司營業(yè)額從剛開始的月銷售額不足4000元,發(fā)展到現(xiàn)在帶動200多名青年就業(yè),實現(xiàn)年銷售額2000多萬元,上繳稅收近百萬元。
張歡這樣的例子還有很多。2008年,西安啟動大學(xué)生自主貸款扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。開始時,都是商業(yè)貸款,2009年貸出了24筆,金額496萬元。2010年,西安市成立大學(xué)生貸款協(xié)調(diào)工作辦公室,就業(yè)服務(wù)中心接管大學(xué)生貸款業(yè)務(wù),情況大為改觀。到2012年,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款發(fā)放已達到211筆,金額8255萬元。進入2013年,已貸出170多筆(未將一部分銀行待發(fā)的貸款計算在內(nèi))。
50萬元以內(nèi)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款,在2010年6月以后接受審批,當(dāng)年即發(fā)放66筆計1764.7萬元,之后逐年增長。3年來,已合計發(fā)放650筆計2.19億元。
今年,陜西省高校畢業(yè)生有近28.5萬人,西安有近22萬人,占全省普通高校畢業(yè)生總數(shù)的77%。再加上往屆畢業(yè)未就業(yè)的人員,約有11萬名高校畢業(yè)生需要在西安就業(yè),數(shù)量創(chuàng)歷史新高。前7個月,西安市共發(fā)放大學(xué)生小額貸款和創(chuàng)業(yè)貸款873筆1.14億元,累計扶持1萬多名大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。
西安市將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款定性為政策性貸款,申請人員戶籍也已放寬至陜西省境內(nèi)。從去年開始,貸款利息全部改由政府承擔(dān)!斑@意味著,大學(xué)生申請到的創(chuàng)業(yè)貸款,不用負(fù)擔(dān)一分錢的利息!辈粌H如此,工商、稅務(wù)也開通了一系列“綠色通道”。放寬大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)的措施,一次性出臺就有20條。
“大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)需求日益旺盛,但還需要加強誠信意識教育。”總體看,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款至今不良貸款共有16筆,不到總發(fā)放貸款的1%。
據(jù)介紹,造成逾期不還的原因主要有三個:一是個人信用意識不強,正常經(jīng)營但就是不還款;二是企業(yè)發(fā)展不好,關(guān)閉、停產(chǎn)的;三是工程款收不回來,被三角債務(wù)拖垮。
“很多人對創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識并不到位。要把創(chuàng)業(yè)看成是職業(yè)化,是一種主動形式的就業(yè),絕不是就不了業(yè)才去創(chuàng)業(yè)!倍卤硎,創(chuàng)業(yè)比就業(yè)艱難得多,一旦選擇,就是今后一輩子的事,因此一定要冷靜,要將市場風(fēng)險等各種不利因素考慮到。
目前,在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款的申請者中,三本院校畢業(yè)生和農(nóng)村出身的學(xué)生占主流,大部分創(chuàng)業(yè)行當(dāng)都與自己所學(xué)專業(yè)接近。此外,歸國留學(xué)和高科技創(chuàng)業(yè)也比較集中。“涉農(nóng)的種植、養(yǎng)殖業(yè)也在今年形成新的創(chuàng)業(yè)熱點,占到貸款申請的20%~30%!倍卤硎,相關(guān)部門正在積極制定相關(guān)措施,鼓勵畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),將創(chuàng)業(yè)熱點向“三農(nóng)”行業(yè)引導(dǎo)。
(來源:中國青年報)