開學(xué)“擇班大戰(zhàn)”硝煙四起 “年年禁令”都成耳旁風(fēng)？

　　開學(xué)季：“擇班大戰(zhàn)”硝煙四起 “年年禁令”都成耳旁風(fēng)？

　　新華網(wǎng)北京9月2日電（新華社“新華視點(diǎn)”記者 凌軍輝、趙仁偉）新學(xué)期伊始，盡管教育部《小學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定（征求意見稿）》明確提出，嚴(yán)禁以各種名目分重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班，但記者連日走訪北京、江蘇等地發(fā)現(xiàn)，在升學(xué)壓力和利益驅(qū)使下，一些中小學(xué)辦重點(diǎn)班由公開轉(zhuǎn)地下，以實(shí)驗(yàn)班、超常班、興趣班等名義變相辦重點(diǎn)班，引發(fā)家長新一輪擇班熱。

　　千人競爭，擇班大戰(zhàn)趨之若鶩

　　開學(xué)前后，新一輪擇班大戰(zhàn)悄悄打響。剛剛從“擇校大戰(zhàn)”中沖殺出來的家長們又投身到“擇班大戰(zhàn)”中。

　　“擇校后打算松一口氣，沒想到一疏忽，沒上成重點(diǎn)班！”南京的姚女士告訴記者，女兒今年“幼升小”，全家四處托人找關(guān)系，好不容易上了一所名小學(xué)�！奥犝f學(xué)校是電腦均衡分班，我們就沒在意，哪曉得還有什么實(shí)驗(yàn)班。由于沒提前做工作，女兒最終被分在普通班�！�

　　實(shí)際上，為了進(jìn)一個好班級，很多家長很早就開始動手。家住北京海淀區(qū)的張先生的兒子今年“幼升小”，張先生告訴記者，全市好幾所知名小學(xué)開設(shè)“超常班”，向全市招生，他報(bào)名參加了兩所名小學(xué)超常班招生考試，名額只有五六十個，但報(bào)名者上千人。

　　“這些超常班就是尖子班，據(jù)說配備的都是學(xué)校里最好的老師，哪個家長不想將孩子往里擠？”但張先生心里又很矛盾：“孩子這么小，就要面臨這么殘酷的競爭，真的有必要嗎？”

　　記者走訪北京、南京等地發(fā)現(xiàn)，中小學(xué)校集中優(yōu)質(zhì)師資、設(shè)立重點(diǎn)班的做法相當(dāng)普遍，年級越高，這種趨勢越明顯。南京一所小學(xué)副校長透露，小學(xué)階段，孩子學(xué)業(yè)差距不明顯，學(xué)校一般以信息班、英語班等興趣班形式劃分班級。進(jìn)入初中、高中，學(xué)習(xí)壓力加大，學(xué)校考慮升學(xué)、家長需要等因素，大都會以實(shí)驗(yàn)班、教改班等名義設(shè)立重點(diǎn)班。

　　“名字不叫重點(diǎn)班，但實(shí)際是重點(diǎn)班，家長和老師都清楚�！北本┑拇尴壬�告訴記者，他的女兒小學(xué)時成績較好，一進(jìn)初中就進(jìn)了重點(diǎn)班。“說是實(shí)驗(yàn)班，實(shí)際是尖子班，班里配的老師都是最好的，初一時一個月把一學(xué)期的數(shù)學(xué)課都學(xué)完了，初二時把初中課程基本都學(xué)完了。”

　　形形色色的重點(diǎn)班，人為地將中小學(xué)生劃出三六九等，讓家長和學(xué)生疲憊不堪，其背后的不公平問題也飽受詬病。“有的學(xué)校會預(yù)留一些重點(diǎn)班的名額，滿足愿意贊助學(xué)校巨額資金或者有條子的學(xué)生。”一些家長對重點(diǎn)班的公平性產(chǎn)生質(zhì)疑。

　　有禁難止，重點(diǎn)班怎成為“牛皮癬”？

　　我國義務(wù)教育法、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要2010－2020年》等相關(guān)法規(guī)都曾明確規(guī)定，義務(wù)教育階段不得設(shè)置重點(diǎn)學(xué)校和重點(diǎn)班。但記者走訪發(fā)現(xiàn)，重重禁令之下，重點(diǎn)班由明轉(zhuǎn)暗、花樣翻新，成為屢禁難止的“牛皮癬”。

　　重點(diǎn)班為何屢禁不止？相關(guān)人士認(rèn)為，一紙禁令難以從根本上切斷一些地方和學(xué)校辦重點(diǎn)班的內(nèi)在驅(qū)動力，在升學(xué)壓力下，學(xué)校和家長需求以及權(quán)力尋租共同助推重點(diǎn)班亂象愈演愈烈。

　　“應(yīng)試教育不改，各類重點(diǎn)班難除！”江蘇、北京一些中學(xué)校長說，開設(shè)重點(diǎn)班，學(xué)校也很無奈。現(xiàn)行教育評價制度下，學(xué)校的升學(xué)壓力很大。尖子生和師資是學(xué)校的核心競爭力，別人搞重點(diǎn)班，你不搞，考試成績下滑誰負(fù)責(zé)？尖子生外流怎么辦？

　　也有一些業(yè)內(nèi)人士指出，教育講究因材施教，劃分重點(diǎn)班有利于針對不同學(xué)生開展分類教育。

　　“這種說法顯然站不住腳。”南京師范大學(xué)教科院副教授殷飛認(rèn)為，因材施教應(yīng)該貫穿教育的每一個環(huán)節(jié)，不一定非要設(shè)立重點(diǎn)班才能開展。

　　事實(shí)上，擇班大戰(zhàn)引發(fā)家長焦慮，提高了全社會的教育成本。北京的王女士告訴記者，上初一時，學(xué)校根據(jù)學(xué)生成績重新編班，設(shè)立一個英語重點(diǎn)班和一個數(shù)學(xué)重點(diǎn)班，給成績好的孩子“開小灶”�！捌胀ò嗟暮⒆颖緛沓煽兙鸵话�，如今還得不到老師的照顧，學(xué)生之間的差距豈不是變得更大？”

　　保障公平，斬?cái)嘀攸c(diǎn)班“幕后推手”

　　一些專家和家長認(rèn)為，遏制擇班亂象，必須進(jìn)一步推進(jìn)教育資源均衡配置，促進(jìn)中小學(xué)招生、分班的公開透明，并讓家長、媒體參與監(jiān)督，保障每一個學(xué)生公平享受教育資源的機(jī)會。

　　“作為家長，我們要的就是一個公平�！蹦暇┦忻顸S峰說，兒子上初中被分到普通班，但氣人的是，一個同年級的孩子成績很差，但憑借父母找關(guān)系，最終進(jìn)了重點(diǎn)班�！敖逃�部查禁重點(diǎn)班，應(yīng)該從學(xué)校入手，公開所有招生信息，讓所有孩子站在一個公平的起點(diǎn)上。”

　　“十條禁令抵不上一條懲罰措施�！蹦暇┦兄行�學(xué)生學(xué)習(xí)力研訓(xùn)中心主任谷力博士認(rèn)為，從當(dāng)前國家和地方出臺的禁止辦重點(diǎn)校、重點(diǎn)班的規(guī)定看，往往強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)禁”“不準(zhǔn)”，卻沒有出臺配套的懲罰措施，自然難以起到監(jiān)管和約束的作用。在執(zhí)行中，一些熱點(diǎn)學(xué)校借力行政資源形成“保護(hù)傘”，查處難度增大。

　　專家表示，重點(diǎn)班、擇校熱等各類教育亂象多年來屢禁不止，一方面違背教育公平，損害中小學(xué)生的健康成長；同時，也有損教育部門的公信力，惡化了整個教育環(huán)境。

　　“必須堵疏結(jié)合，逐步解決教育資源不均衡問題�！币箫w表示，遏制重點(diǎn)校、重點(diǎn)班，關(guān)鍵還是要進(jìn)一步推進(jìn)校際、校內(nèi)教育資源的均衡配置，從根本上斬?cái)嘀攸c(diǎn)班的幕后推手。

　　殷飛等專家說，很多教育資源分配不公，是教育部門和學(xué)校人為造成的，根子是唯分?jǐn)?shù)的評價體系和功利的教育政績觀。不改變這種狀況，最后的結(jié)果就是“禁令停留在文件上”，根本無法落實(shí)。

(來源:新華網(wǎng))