質(zhì)疑某大學(xué)設(shè)置“學(xué)習(xí)包廂”的合理性

所謂“學(xué)習(xí)包廂”，就是一個(gè)不足一平方米的格子間，四周有擋板，內(nèi)置一個(gè)“L”形方臺(tái)，一把椅子，一處電源和一盞臺(tái)燈。在吉林某大學(xué)圖書館二樓，這樣的“學(xué)習(xí)包廂”共有169個(gè)。雖然進(jìn)入“雅間”需每年繳納800元的租金，但“學(xué)習(xí)包廂”剛一設(shè)立，就被一搶而空，可謂“一廂難求”。 近日，高校師生、網(wǎng)友及社會(huì)群眾對(duì)于的“學(xué)習(xí)包廂”是否應(yīng)該設(shè)立、該不該收費(fèi)、應(yīng)如何分配引發(fā)了熱議。（ 《光明日?qǐng)?bào)》2013-10-09）

我們知道，大學(xué)圖書館是為學(xué)生提供專門學(xué)習(xí)的公共場(chǎng)所，其中供學(xué)生學(xué)習(xí)之用的座位等設(shè)施是屬于大學(xué)圖書館標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、驗(yàn)收和管理范圍內(nèi)的一部分，任何人無權(quán)擅自改變其標(biāo)準(zhǔn)和用途，除非得到有關(guān)部分的審批和許可。如今，吉林某大學(xué)以座位緊張為由，擅自加設(shè)所謂學(xué)習(xí)包廂，這種行為顯然不符合大學(xué)圖書館標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、驗(yàn)收和管理的有關(guān)規(guī)定。因此，吉林某大學(xué)的做法毫無道理。請(qǐng)問，國(guó)家有關(guān)大學(xué)圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)里有加設(shè)學(xué)習(xí)包廂這樣的規(guī)定嗎？

大學(xué)圖書館是用財(cái)政經(jīng)費(fèi)建設(shè)的大學(xué)公共資源，其性質(zhì)永遠(yuǎn)屬于公共財(cái)產(chǎn)，是非營(yíng)利設(shè)施。吉林某大學(xué)在圖書館這一非盈利公共設(shè)施內(nèi)做的是盈利行為，這種做法的性質(zhì)無疑是借機(jī)收費(fèi)斂財(cái)和變相謀利而已。因此，吉林某大學(xué)的做法毫無道理。請(qǐng)問，行政事業(yè)單位收費(fèi)項(xiàng)目中有依法收取學(xué)習(xí)包廂費(fèi)用的規(guī)定嗎？

大學(xué)圖書館是使用財(cái)政投入建設(shè)的大學(xué)公共財(cái)產(chǎn)，而非營(yíng)利性酒店，這就決定了在大學(xué)讀書的任何學(xué)生都可以憑借有效證件學(xué)生證平等地進(jìn)入其中，遵守圖書館管理規(guī)定，自主讀書和學(xué)習(xí)。由此可知，在使用大學(xué)圖書館座位方面，學(xué)生擁有的是平等權(quán)力，不允許任何人有特殊權(quán)力�，F(xiàn)在，吉林某大學(xué)以解決座位緊張為由，擅自設(shè)置學(xué)習(xí)包廂，表面看是滿足了部分有錢學(xué)生對(duì)獨(dú)立空間的需求，實(shí)際上，這種滿足一小部分人的需求的做法，恰恰損害了更多人對(duì)公共資源平等使用的基本權(quán)利。因此，吉林某大學(xué)的做法毫無道理。請(qǐng)問，允許大學(xué)所謂學(xué)習(xí)包廂存在的特權(quán)難道是大學(xué)應(yīng)該追求的嗎？

總之，大學(xué)圖書館管理必須嚴(yán)格按照管理公共資源的非營(yíng)利性原則和《大學(xué)圖書館管理辦法》合法合理地管理，在大學(xué)圖書館未經(jīng)依法批準(zhǔn)而擅自搭建所謂學(xué)習(xí)包廂的任何理由都難以成立。（作者為蘭州市第十中學(xué)教師)