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維護(hù)高校招生公平不能止于“唯分錄取”

王旭東

2014年07月03日10:51    來源:人民網(wǎng)-教育頻道    手機(jī)看新聞

一年一度的高校統(tǒng)一招生錄取工作即將開始。高校招生錄取公平問題,向來備受社會(huì)關(guān)注。我們應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)識(shí)高校招生錄取公平?如何切實(shí)維護(hù)高校招生錄取公平?

高校統(tǒng)一招生錄取是以高考為前提的。維護(hù)高校招生錄取公平,首先必須深化高考改革,增強(qiáng)高考科學(xué)性,提高高考信度和效度,注重對(duì)考生能力和素質(zhì)的考查,使得不同背景的考生都能通過高考真實(shí)反映其知識(shí)掌握程度和學(xué)習(xí)能力,這是高校公平擇優(yōu)錄取的基礎(chǔ)。

維護(hù)高校招生錄取公平,必須有效遏制和消除現(xiàn)實(shí)中存在的一些損害招生錄取公平的現(xiàn)象。堅(jiān)決打擊泄題、竊題、作弊、替考等行為,保障高考作為國家考試的嚴(yán)肅性和權(quán)威性;嚴(yán)格審查各種加分、照顧條件,公示加分、照顧考生名單,接受社會(huì)監(jiān)督,防止舞弊行為;加大考試、招生相關(guān)信息公開的力度,特別是要確保廣大農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)考生獲得必要信息;實(shí)施“陽光招生工程”,堅(jiān)決整治權(quán)錢交易、點(diǎn)名降分錄取等違規(guī)行為。

高考分?jǐn)?shù)是高校錄取考生的最主要依據(jù),維護(hù)高校招生錄取公平非常重要的一個(gè)方面即體現(xiàn)在對(duì)高考分?jǐn)?shù)的尊重和依據(jù)上。在此基礎(chǔ)上,我們需要進(jìn)一步審視“招生錄取公平”的深層涵義。招生錄取真正意義的“公平”應(yīng)體現(xiàn)在“人盡其才”、“唯才是舉”上。高考成績只能在一定程度上反映考生的知識(shí)能力素質(zhì)水平;诖耍秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出“普通高等學(xué)校本科招生以統(tǒng)一入學(xué)考試為基本方式,結(jié)合學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),擇優(yōu)錄取”的要求;黨的十八屆三中全會(huì)《決定》也提出要“逐步推行普通高;诮y(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績的綜合評(píng)價(jià)多元錄取機(jī)制”。高考分要依據(jù),但“唯分錄取”也不是真正維護(hù)招生錄取公平的圭臬所在。

“綜合評(píng)價(jià)擇優(yōu)錄取”提出來已不是一兩年時(shí)間,但現(xiàn)實(shí)中難以見到落實(shí)之舉?忌鷻n案中除了高考分?jǐn)?shù),很少有其他有價(jià)值的評(píng)價(jià)資料可供參考;越來越多省份實(shí)施“平行志愿”錄取方式,投檔“分分清”,進(jìn)一步強(qiáng)化了分?jǐn)?shù)的意義;在“平行志愿”錄取方式下招生院校提檔比例不斷縮小,幾近100%,院校選擇性很小;由于“誰主管誰負(fù)責(zé)”,招生管理機(jī)構(gòu)和高校招辦在分?jǐn)?shù)面前慎之又慎,選擇“唯分錄取”最能規(guī)避可能的麻煩……在這樣的情況下,談何“綜合評(píng)價(jià)擇優(yōu)錄取”?

維護(hù)高校招生錄取公平不能止于“唯分錄取”的境況。教育主管部門和考試招生管理機(jī)構(gòu)要采取切實(shí)措施落實(shí)、推進(jìn)考生“綜合評(píng)價(jià)”;在完善制度、信息公開、接受監(jiān)督的基礎(chǔ)上賦予高校招生錄取自主權(quán);高校要不斷提高自身自主能力,敢于和擅于使用招生自主權(quán);要在全社會(huì)營造支持“綜合評(píng)價(jià)擇優(yōu)錄取”的氛圍。不能借口社會(huì)誠信體系不健全、不能因?yàn)閭(gè)別高校自主招生存在舞弊行為就退縮在“唯分錄取”的地牢里。多方聯(lián)動(dòng),努力推進(jìn)“綜合評(píng)價(jià)”體系構(gòu)建,引導(dǎo)基礎(chǔ)教育全面實(shí)施素質(zhì)教育,引導(dǎo)學(xué)生注重全面發(fā)展,助力高校選拔合適人才,這才是我們要追求的公平!

        (作者為北京物資學(xué)院院長、教授)

 

(責(zé)編:賀迎春、熊旭)


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