教育部:中國99%中小學(xué)校實現(xiàn)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)
中新網(wǎng)3月17日電 據(jù)教育部網(wǎng)站消息,教育部督導(dǎo)辦近日介紹開展中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度工作相關(guān)情況。據(jù)介紹,截至目前,全國31個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)超過99%的中小學(xué)校實現(xiàn)了掛牌督導(dǎo)。
國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室印發(fā)了《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))工作方案》(以下簡稱《工作方案》),教育部今日召開新聞發(fā)布會,介紹開展此項工作的有關(guān)情況。
據(jù)介紹,為落實《教育督導(dǎo)條例》,2013年9月,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室印發(fā)《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》(以下簡稱《辦法》),要求縣級教育督導(dǎo)部門根據(jù)區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校布局和在校生規(guī)模等,按1人負(fù)責(zé)5所左右學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)配備責(zé)任督學(xué),對學(xué)校實施經(jīng)常性督導(dǎo)。明確督學(xué)職責(zé),統(tǒng)一制作標(biāo)牌,將責(zé)任督學(xué)姓名、照片、聯(lián)系方式和督導(dǎo)事項等在校門顯著位置予以公布,方便師生家長聯(lián)系,督促責(zé)任督學(xué)認(rèn)真履職,接受社會監(jiān)督。同年12月,印發(fā)《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)規(guī)程》和《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)工作守則》(以下簡稱《規(guī)程》和《守則》),進(jìn)一步指導(dǎo)和規(guī)范中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作。各地認(rèn)真落實國家要求,積極建立中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度,截至目前,全國31個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)超過99%的中小學(xué)校實現(xiàn)了掛牌督導(dǎo)。中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度的建立,為開展中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))工作提供了政策依據(jù),奠定了制度基礎(chǔ)。
據(jù)了解,中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度建立一年多來,各地結(jié)合實際,扎實工作,取得了初步成效。一些地方因地制宜,創(chuàng)新探索,形成了一些富有特色的做法,如湖南省開展省級督學(xué)責(zé)任區(qū)示范縣創(chuàng)建工作,重慶市啟動立法強化掛牌督導(dǎo)保障,廣東省深圳市探索掛牌督導(dǎo)“南山模式”等,都非常值得借鑒和推廣。這些地方的實踐表明:以縣(市、區(qū))為單位整體設(shè)計中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度,既符合我國中小學(xué)校教育以縣(市、區(qū))為主的管理體制,有利于強化領(lǐng)導(dǎo)組織,健全管理制度,落實保障措施,加強督學(xué)隊伍建設(shè),也符合《教育督導(dǎo)條例》在縣級行政區(qū)域內(nèi)按學(xué)校布局設(shè)立教育督導(dǎo)責(zé)任區(qū)的制度設(shè)計,有利于規(guī)范督導(dǎo)工作,優(yōu)化督導(dǎo)方式,強化問責(zé)整改和結(jié)果運用,充分發(fā)揮責(zé)任督學(xué)的作用。這些積極有益的探索,為各地提高中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作水平樹立了學(xué)習(xí)榜樣,也為在全國開展創(chuàng)新縣(市、區(qū))工作提供了實踐經(jīng)驗和典型范例。
據(jù)介紹,由于全國中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度建立時間短,工作剛剛起步,看到成績的同時,也清楚地看到,還存在一些問題,如體制機(jī)制還不完善,各地工作開展不均衡,有的地方動力不足、推進(jìn)緩慢,有的地方缺少抓手、效果不明顯,有的地方只是在學(xué)校門口掛了牌,責(zé)任督學(xué)作用還沒有發(fā)揮,督學(xué)隊伍整體素質(zhì)和工作水平還有待提高等,已經(jīng)成為制約掛牌督導(dǎo)工作質(zhì)量和水平的瓶頸,也對優(yōu)化這一制度設(shè)計提出了新的要求。為此,在總結(jié)各地實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,決定在全國開展掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))工作。通過開展創(chuàng)新縣(市、區(qū))工作,充分激發(fā)各地加強學(xué)校督導(dǎo)工作的動力,調(diào)動縣級人民政府積極性和創(chuàng)造性,創(chuàng)新中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)的體制機(jī)制、工作方式,加大條件保障力度,強化督導(dǎo)結(jié)果運用,提高督導(dǎo)質(zhì)量和水平,建成一批具有示范引領(lǐng)作用的縣(市、區(qū)),帶動各地中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作整體推進(jìn)、水平提高、深入開展,進(jìn)而推動學(xué)校督導(dǎo)工作規(guī)范化、科學(xué)化和制度化,形成學(xué)校督導(dǎo)評估工作長效機(jī)制。
(來源:中國新聞網(wǎng))
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