人民網(wǎng)
人民網(wǎng)>>教育>>本網(wǎng)原創(chuàng)

中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》

開啟新時代高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)新征程

2018年01月31日23:44 | 來源:人民網(wǎng)-教育頻道
小字號

人民網(wǎng)北京1月31日電(孫競)百年大計(jì),教育為本;教育大計(jì),教師為本。為造就黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍,中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》,對新時代教師隊(duì)伍建設(shè)作出頂層設(shè)計(jì)。

教育部負(fù)責(zé)人在答記者問時表示,《意見》是新中國成立以來黨中央出臺的第一個專門面向教師隊(duì)伍建設(shè)的里程碑式政策文件,將教育和教師工作提到了前所未有的政治高度。

黨的十九大報告提出,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍,倡導(dǎo)全社會尊師重教。面對新方位、新形勢、新要求,《意見》意見圍繞全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),不斷提升教師專業(yè)素質(zhì)能力,深化教師管理綜合改革,不斷提高教師地位待遇等方面做出了具體部署。

分兩步走:到2035年 教師成為讓人羨慕的職業(yè)

《意見》明確,新時代教師隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù):經(jīng)過5年左右努力,教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系基本健全,職業(yè)發(fā)展通道比較暢通,事權(quán)人權(quán)財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的教師管理體制普遍建立,待遇提升保障機(jī)制更加完善,教師職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)。教師隊(duì)伍規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)能力基本滿足各級各類教育發(fā)展需要。

到2035年,教師綜合素質(zhì)、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力大幅提升,培養(yǎng)造就數(shù)以百萬計(jì)的骨干教師、數(shù)以十萬計(jì)的卓越教師、數(shù)以萬計(jì)的教育家型教師。教師管理體制機(jī)制科學(xué)高效,實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍治理體系和治理能力現(xiàn)代化。教師主動適應(yīng)信息化、人工智能等新技術(shù)變革,積極有效開展教育教學(xué)。尊師重教蔚然成風(fēng),廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會上有榮譽(yù)感,教師成為讓人羨慕的職業(yè)。

師德為要:全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)

我國教師隊(duì)伍總體上看是好的、健康積極向上的,但個別教師違反師德現(xiàn)象時有發(fā)生,雖屬極少數(shù),卻嚴(yán)重?fù)p害了師道尊嚴(yán),影響了教師形象。

為此,《意見》采取以下幾個方面舉措:一是加強(qiáng)教師黨支部和黨員隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個教師黨支部和教師黨員,把黨的政治建設(shè)擺在首位,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。二是提高思想政治素質(zhì)。加強(qiáng)理想信念教育,引導(dǎo)教師樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀,堅(jiān)定“四個自信”。三是弘揚(yáng)高尚師德。健全師德建設(shè)長效機(jī)制,引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德。實(shí)施師德師風(fēng)建設(shè)工程。開展教師宣傳國家重大題材作品立項(xiàng),推出一批讓人喜聞樂見、能夠產(chǎn)生廣泛影響、展現(xiàn)教師時代風(fēng)貌的影視作品和文學(xué)作品。

《意見》特別提到,注重加強(qiáng)對教師思想政治素質(zhì)、師德師風(fēng)等的監(jiān)察監(jiān)督,強(qiáng)化師德考評,體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣,推行師德考核負(fù)面清單制度,建立教師個人信用記錄,完善誠信承諾和失信懲戒機(jī)制,著力解決師德失范、學(xué)術(shù)不端等問題。

學(xué)高為師:大力提升教師專業(yè)能力

據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),截至2016年,全國各級各類學(xué)校專任教師共有1578萬。教師教育是培養(yǎng)教師的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是教師隊(duì)伍建設(shè)的源頭活水。為此,《意見》對大力振興教師教育、提升教師專業(yè)素質(zhì)能力要求提出了明確要求。

《意見》指出,加大對師范院校支持力度,實(shí)施教師教育振興行動計(jì)劃,建立以師范院校為主體、高水平非師范院校參與的中國特色師范教育體系。完善教育部直屬師范大學(xué)師范生公費(fèi)教育政策,履約任教服務(wù)期調(diào)整為6年。

《意見》同時提出,支持高水平綜合大學(xué)開展教師教育,推動一批有基礎(chǔ)的高水平綜合大學(xué)成立教師教育學(xué)院,設(shè)立師范專業(yè)。創(chuàng)新教師培養(yǎng)形態(tài),突出教師教育特色,重點(diǎn)培養(yǎng)教育碩士,適度培養(yǎng)教育博士。

針對“幼有所育”這塊教育領(lǐng)域的“硬骨頭”,《意見》特別強(qiáng)調(diào),全面提高幼兒園教師質(zhì)量,辦好一批幼兒師范專科學(xué)校和若干所幼兒師范學(xué)院,支持師范院校設(shè)立學(xué)前教育專業(yè)。創(chuàng)新幼兒園教師培養(yǎng)模式,前移培養(yǎng)起點(diǎn),大力培養(yǎng)初中畢業(yè)起點(diǎn)的五年制?茖哟斡變簣@教師。同時,建立幼兒園教師全員培訓(xùn)制度,切實(shí)提升幼兒園教師科學(xué)保教能力。

聚焦頑疾:深化教師管理綜合改革

教育改革進(jìn)入深入?yún)^(qū)和攻堅(jiān)期,深化教師管理綜合改革,是理順體制機(jī)制的前提!兑庖姟纷プ栴}要害,聚焦管理頑疾,實(shí)施破解之策。

《意見》指出,創(chuàng)新和規(guī)范中小學(xué)教師編制配備,盤活事業(yè)編制存量,優(yōu)化編制結(jié)構(gòu),向教師隊(duì)伍傾斜,采取多種形式增加教師總量。完善中小學(xué)教師準(zhǔn)入和招聘制度,新入職教師必須取得教師資格。

“逐步將幼兒園教師學(xué)歷提升至?,小學(xué)教師學(xué)歷提升至師范專業(yè)?坪头菐煼秾I(yè)本科,初中教師學(xué)歷提升至本科,有條件的地方將普通高中教師學(xué)歷提升至研究生! 《意見》根據(jù)教育行業(yè)特點(diǎn),分類別對教師的學(xué)歷水平提出要求。

《意見》還要求深化中小學(xué)教師職稱和考核評價制度改革,適當(dāng)提高中小學(xué)中級、高級教師崗位比例,暢通教師職業(yè)發(fā)展通道。

值得關(guān)注的是,《意見》將教授為本科生上課作為基本制度,并強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持正確導(dǎo)向,規(guī)范高層次人才合理有序流動。

保障先行:不斷提高教師地位待遇

不斷提高地位待遇,讓教師有更多的獲得感、幸福感、安全感,教師才會有更多的榮譽(yù)感、責(zé)任感,才能真正成為讓人羨慕的職業(yè)。《意見》明確教師的特別重要地位,確立公辦中小學(xué)教師作為國家公職人員特殊的法律地位。

在提高中小學(xué)教師待遇方面,《意見》提出健全中小學(xué)教師工資長效聯(lián)動機(jī)制,核定績效工資總量時統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員實(shí)際收入水平,確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。

《意見》對進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村教師的待遇提出具體意見,要求認(rèn)真落實(shí)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼等政策,全面落實(shí)集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度實(shí)行差別化補(bǔ)助,鼓勵有條件的地方提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),努力惠及更多鄉(xiāng)村教師。

“高等學(xué)校教師依法取得的科技成果轉(zhuǎn)化獎勵收入,不納入本單位工資總額基數(shù)。” 《意見》特別強(qiáng)調(diào),推進(jìn)高等學(xué)校教師薪酬制度改革,擴(kuò)大高等學(xué)校收入分配自主權(quán),高等學(xué)校在核定的績效工資總量內(nèi)自主確定收入分配辦法。

《意見》還對提升教師社會地位提出舉措:加大教師表彰力度,開展國家級教學(xué)名師、國家級教學(xué)成果獎評選表彰,重點(diǎn)獎勵貢獻(xiàn)突出的教學(xué)一線教師。做好鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年教師榮譽(yù)證書頒發(fā)工作。鼓勵社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、民間組織對教師出資獎勵,開展尊師活動,營造尊師重教良好社會風(fēng)尚。   

(責(zé)編:孫競、袁勃)

分享讓更多人看到

返回頂部