人民網(wǎng)北京11月30日電 （記者孫競(jìng)、李依環(huán)）教育部日前發(fā)布公告，就《中華人民共和國(guó)教師法（修訂草案）（征求意見(jiàn)稿）》（下稱《征求意見(jiàn)稿》）公開(kāi)征求意見(jiàn)。公眾可通過(guò)信函、電子郵件等方式反饋意見(jiàn)，截止時(shí)間為2021年12月20日。

擬建立教師榮譽(yù)表彰制度 設(shè)立國(guó)家教師獎(jiǎng)

《征求意見(jiàn)稿》提出，國(guó)家建立教師榮譽(yù)表彰制度，設(shè)立國(guó)家教師獎(jiǎng)，對(duì)有重大貢獻(xiàn)的教師，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定授予人民教育家、全國(guó)教書(shū)育人楷模、全國(guó)模范教師、全國(guó)優(yōu)秀教師等稱號(hào)。

各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)健全相應(yīng)的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)體系，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的教師按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

此外，《征求意見(jiàn)稿》還對(duì)教師的特別義務(wù)、特別身份、特別權(quán)利進(jìn)行了說(shuō)明。對(duì)于“特別權(quán)利”，《征求意見(jiàn)稿》提出，高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校教師可以獨(dú)立或者以團(tuán)隊(duì)方式開(kāi)展學(xué)術(shù)探索、科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新；可以適當(dāng)兼任與職責(zé)任務(wù)相關(guān)的社會(huì)職務(wù)，參與社會(huì)服務(wù)。

工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員

《征求意見(jiàn)稿》明確，中小學(xué)、幼兒園教師的平均工資收入水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資收入水平，并逐步提高。績(jī)效工資分配應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，并體現(xiàn)對(duì)優(yōu)秀教師、班主任等特定崗位教師的激勵(lì)。

高等學(xué)校根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，自主確定內(nèi)部分配辦法，健全以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向、符合高等學(xué)校行業(yè)特點(diǎn)的工資收入分配制度。

此外，記者注意到，《征求意見(jiàn)稿》第九條將“對(duì)學(xué)生進(jìn)行表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)、批評(píng)以及教育懲戒”納入教師享有的基本權(quán)利中。

擬設(shè)立教師“從業(yè)禁令” 重點(diǎn)考評(píng)師德師風(fēng)

《征求意見(jiàn)稿》提出，教師年度考核結(jié)果可以分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格等檔次，考核結(jié)果作為職務(wù)晉升、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、崗位聘用、定期注冊(cè)等的依據(jù)。教師年度考核和聘期考核應(yīng)當(dāng)對(duì)教師的師德師風(fēng)進(jìn)行重點(diǎn)考評(píng)，存在嚴(yán)重問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為考核不合格。

對(duì)于師德失范行為，《征求意見(jiàn)稿》明確，教師有違反法定義務(wù)和教師職業(yè)道德、行為準(zhǔn)則等行為的，所在學(xué)�；蛘咂渌�教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止、責(zé)令改正并進(jìn)行批評(píng)教育，并視情節(jié)，按照法律法規(guī)、國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者合同約定分別給予調(diào)整崗位、暫停教學(xué)工作、降低職務(wù)等級(jí)、限制評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、解除聘用合同等處理或者依據(jù)事業(yè)單位人員管理相關(guān)規(guī)定給予處分。

對(duì)于有嚴(yán)重違法行為的教師，《征求意見(jiàn)稿》提出，由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門(mén)給予開(kāi)除處分或者予以解聘，并由主管教育行政部門(mén)撤銷教師資格，五年內(nèi)不得申請(qǐng)教師資格。此外，違法情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，或存在本法第十九條“從業(yè)禁止”所列情形的，撤銷教師資格，終身不得申請(qǐng)教師資格，禁止從業(yè)。構(gòu)成犯罪的，還將依法追究刑事責(zé)任。 

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