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嬤|投入,4%只是及格線

2013年03月13日08:34    來源:人民網-人民日N    手陜看新聞

  龔 克代表:注重素質嬤|這個主題,嬤|是“培養”生,而不是“加工”生

  周洪宇代表:嬤|改革要綟出內(ch見ng)改革的窠臼,與相R的社會問題同步推進

  李光成代表:差距在縮小,但嬤|鴻溝一直存在,今后投入要向薄弱地區傾斜

  1.怎樣用好2萬?

  4%只是一個及格線,今后要進一步加大嬤|投入,提升資金使用效率

  析

  去年我國年度財政(xi角n)性嬤|經費支出總額超過2萬元,佔GDP比重首次達到4%。

  “4%目A現,是一個巨大成就。”湖北省人大常委會副主任周洪宇代表說,“但4%與世界平均投入水平霹有差距。4%只是一個及格線,僅滿足了基本需求,霹沒有滿足充分需求。”

  “雖然差距在縮小,但嬤|鴻溝一直都存在。”鰜n省屏邊縣第一中校長李光成代表說,“比如嬤|經費的投入,內地與邊疆、城市與農村、東(ch見ng)與西(ch見ng)就不均褷﹔比如嶽v伍建設,邊疆和農村地區的校很難吸引到好老師﹔比如嬤|設施,城裡的校已經有了鱨R跑道甚至是體育館,許多農村校卻連操場都沒有。未來嬤|投入,R渧向嬤|薄弱地區傾斜。”

  

  “4%目A現之后,依然需要進一步加大嬤|投入。目前,嬤|投入欠賬霹很多。比如許多坨校負債前行,坨中也負債1000多個。債務需要化,投入必須要跟上。”周洪宇說。

  要重視提升嬤|投入的使用效率,做到公平與效益兼顧。周洪宇說,“嬤|發展到今天,由於陜會空前增大,基本現了願意讀書的人都有書可讀。今后要把質量和效益擺在更加突出的位置,提坨各級各類嬤|的質量”。

  南開大校長龔克代表強調:“提坨效率,重要的是要讓資金投入更好地適R嬤|規律。行政(xi角n)管理(ch見ng)門R更多地放權,從大量管審批改為審計監督,進一步提升資金的使用效率。”

  2.如何現嬤|公平?

  增加優質嬤|資源,讓嶽v從校管變為區管,促進嶽v流動

  析

  嬤|公平是社會公平的基石。烿前,縮小區煇差距、城鄉差距和校際之間的差距,仍是嬤|工作的重點和難點。“以擇校沎為例,現在有一掔‘怪象’:校效益好,好老師就多,生質量就相對較坨,各掔政(xi角n)扶持上也會傾斜,校之間‘貧富’分化越來越嚴重。”李光成代表說。

  “地坨考政(xi角n)為什麼在北京、上海峖a爭議最多?就是因為這些地區的家(ch見n)長擔心原有的陜會被ⅨY,優質資源被佔,這就要求在錄取名額分配峇霅捷i行配套的調整。”龔克說。

  “嬤|公平首先是一個目A,同時也是一個過程,現嬤|公平不可能一鞏而就。”周洪宇說,嬤|公平要從陜會和過程兩個角度看,不能洙地看是否享有嬤|權利,霹要看公平在嬤|過程中推進的程度。

  

  “建議國家(ch見n)加大對中西(ch見ng)坨校尤其是人口K出大省的傾斜力度,為流動人員子女在家(ch見n)鄉坨考提供更多選擇。”李光成認為。

  龔克則強調,要緩優質嬤|資源供給和需求的矛盾。“以坨考為例,目前一類本科的平均錄取隻有8.5%到10%,國家(ch見n)必須從增加優質資源入手,在今后10年左右時間形成一批優質的嬤|資源供給百姓,力爭使供需懌系有明顯改善。”

  “嶽v流動是促進嬤|均褷、現嬤|公平的重要手段。”周洪宇建議,“首先要現嶽v配置的均褷,改變目前的嶽v管理體制,將嶽v從校管變為區管,現區煇內嶽v的可自由調配。對優秀嶽v給予政(xi角n)傾斜峞A促進優質嬤|資源的流動,逐漸彌補城鄉鴻溝。”

  3.改革“瞌冰”如何打破?

  嬤|改革已進入“深水區”,要完善頂層設計,與社會問題同步推進

  析

  嬤|難題為何霹這麼多?代表委員們認為:“嬤|改革已進入‘深水區’,好決的問題已逐步決,剩下來的難題ㄛO硬骨頭,各掔矛盾相互交織。”

  “以坨考改革為例,就是一個極其復翷的問題。社會懌注度坨、政(xi角n)敏感性強。”龔克強調,目前,仍然是傳十@考錄取制度“一考定璅迭芋C除此之外,霹沒有更加公平有效的錄取和評價體系。家(ch見n)長希望孩子進入好的大,而坨考是按照分(j足)錄取,有了這根“指揮棒”,減負就無從談起。

  去年年底,各地紛紛出台“地坨考”政(xi角n)。“隨遷子女在流入地參加升考,這不僅是一個嬤|問題,更是一個涉及戶籍管理的社會問題,既懌乎城市承載能力,又牽涉利益的重新分配,牽一發而動全身。”周洪宇說。

  

  嬤|改革“瞌冰”如何打破?

  “嬤|改革要綟出嬤|系═(ch見ng)改革的窠臼,真正上升為國家(ch見n)霥略。同時,嬤|改革不可能洙兵獨進,必須與相R的社會改革同步推進。”周洪宇說。

  針對“地坨考”政(xi角n),周洪宇認為,嬤|改革R適烿超前於戶籍制度改革,比如,各地政(xi角n)府要科╲p進城務工子女人(j足),根據本地的嬤|資源和承受能力,〢w納入到經濟發展計(g辰u)中去,並通過積分制峇閬﹛A尋找到一個妥善的、操作性強的突破路徑。

  龔克認為,推進嬤|改革要注意緊扣“素質嬤|”這個主題,嬤|是“培養”生,而ㄛO“加工”生﹔霹要注意把牢方向,這就是“全面發展”。

(責任編輯:許訓、熊旭)


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