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一半上中職?普職比到底是多少

2021年06月07日08:59 | 來源:中國青年報
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原標題:一半上中職?普職比到底是多少

  2016-2019年《全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》、國家統(tǒng)計局官網(wǎng) 作圖:張含瓊

  2020年各省《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》 作圖:張含瓊

  北京初三學生家長解先生最近陷入了深深的焦慮中。

  讓他焦慮的事情有兩個,一個是不久前各種微信公號裡推送的一條信息“教育部將落實1︰1普職比,可能一半學生上不了普高”﹔另一個是兒子解輝的模擬考試成績在全區(qū)的排名。解先生一家住在北京市海澱區(qū),這是一個在北京乃至全國都有名的教育強區(qū)?!叭珔^(qū)大概有不到兩萬名考生,我兒子的模擬成績排名大概在1萬6。”

  在解先生看來,從這兩條信息可總結出一個結論:自己的兒子解輝很有可能上不了普通高中。

  與解先生有著同樣焦慮情緒的家長並不少,中青報·中青網(wǎng)記者在一個聚集了很多家長的社區(qū)網(wǎng)站上看到這樣的留言:“成績不好就隻能上職校嗎?高中畢業(yè)之后再進行分流不更好嗎?希望讓更多的孩子能上高中上大學?!焙芏嗉议L在這條留言下繼續(xù)討論,點贊者的數(shù)量也達到了上千個。

  針對網(wǎng)上的傳言,北京市教委緊急辟謠,抨擊了網(wǎng)上“中考實行五五分流”“如果說高考是戰(zhàn)場,那麼很多人將連扛槍的資格都沒有”“中考將比高考更難考”等謠言,認為這些傳言隻會令家長和學生們六神無主。

  為此,北京市委教育工委副書記、北京市教委新聞發(fā)言人李奕明確指出,北京不可能出現(xiàn)大幅度的高中學位緊缺,隻會採取相應措施來增加學位、調整結構,以確保教育良性發(fā)展,“家長們大可放心?!?/p>

  普職比到底是多少

  所謂“普職比”,就是升入高中教育階段的學生在普通高中和中等職業(yè)學校的比例,不過,“普職比大體相當”並非今年新政策。

  在2005年,國務院《關於大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中就曾提到:“到2010年,中等職業(yè)教育招生規(guī)模達到800萬人,與普通高中招生規(guī)模大體相當?!?/p>

  2014年國務院《關於加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中也提出了“今后一個時期總體保持中等職業(yè)學校和普通高中招生規(guī)模大體相當”的目標。

  2020年9月教育部等九部門印發(fā)了《職業(yè)教育提質培優(yōu)行動計劃(2020—2023年)》,其中也提到了“保持職業(yè)教育與普通教育規(guī)模大體相當、相互融通”的目標。

  可實際情況如何?記者梳理了近幾年和幾個省市的“普職比”數(shù)據(jù)。

  梳理《全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》和國家統(tǒng)計局官網(wǎng)的數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn),最近5年,我國高中階段教育招生普職比基本維持在一個比較穩(wěn)定的水平,在5.8︰4.2-5.9︰4.1之間,沒有較大的波動而且離引發(fā)“普職比焦慮”的1︰1尚有些距離。

  而且從各省情況看,能達到“職業(yè)教育與普通教育規(guī)模大體相當”目標的省份也很少。

  從北京市今年的中招說明會上,記者注意到,今年,北京市各類高級中等學校招生規(guī)模為8.95萬人,其中,普通高中招生規(guī)模為6.18萬人,中等職業(yè)教育招生規(guī)模為2.77萬人,普職比約為7︰3。

  記者翻看了2020年各省《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》發(fā)現(xiàn),2020年北京市的普通高中招生佔比也是70%,而江蘇省普通高中招生佔比也達到了56%,而其他地區(qū)招生普職比大多在7︰3與5.6︰4.4之間。

  教育部職業(yè)教育與成人教育司司長陳子季不久前在接受媒體採訪時披露,2010年時,我國職普比為4.8:5.2。記者從一份權威分析報告中獲悉:2011至2017年,中職學生數(shù)量分別為2205萬、2113萬、1923萬、1755萬、1657萬、1599萬、1593萬(年均降幅10%)。相比2010年,2017年中職學生數(shù)減少了644萬人。中職學生數(shù)佔高中階段學生數(shù)比重由2011年的47.1%,下降到2017年的40.1%。

  從以上的數(shù)據(jù)分析看,“普職比大體相當”,是一個理想的概念,實際是沒有達到的。

  我們焦慮什麼

  從數(shù)據(jù)分析似乎可以看出,所謂的“普職比焦慮”似乎更多的是一種想象中的焦慮。稍加分析可以發(fā)現(xiàn),這種焦慮的背后是由來已久的“重學歷輕技能”觀念在作祟。

  “從人的天賦來看,真正適合做研究的人隻佔少數(shù),從社會需求來看,專門從事學術研究的崗位也是相對少數(shù)?!敝袊逃茖W研究院研究員儲朝暉說。

  由此看來,無論是從國家政策層面還是從社會需求再到人的個體差異,“普職比大體相當”是一種理性的存在,但是為什麼卻引來了家長大面積的焦慮?

  “這就好比賽車,大家都開足了馬力跑向同一個終點,結果中途分出了一條賽道,組委會要求跑得慢的隻能去那邊。哪個選手願意承認自己是那個跑得慢的?誰又能確定現(xiàn)在跑得慢的不會后來居上呢?”解先生說。

  解先生的解釋很形象地描述出了家長們的心態(tài)。

  其實,很多家長的焦慮不僅僅是孩子上哪所學校的問題,而是孩子的人生方向選擇問題。在不少家長看來,選擇職業(yè)教育就意味著承認孩子的落后和失敗,又有哪個家長會心甘情願做這種選擇?

  然而,北京市委教育工委副書記、北京市教委新聞發(fā)言人李奕指出,從學段和學校之間的資源匹配來看,不同的教育資源會存在差異,家長應該根據(jù)孩子的發(fā)展特點和需求,來幫助孩子選擇不同類型的成長路徑,實現(xiàn)各得其所,而不是單純用上普高還是上中職來進行比較。換言之,將來孩子不管進入到哪一個專業(yè)、哪一類型的學校,畢業(yè)后從事哪一個行業(yè),都有機會成為國家的棟梁之材。

  職業(yè)教育大有可為

  “技能:讓生活更美好”,這是國家今年5月在山東舉行的“職業(yè)教育活動周”上的主題。

  在今年4月舉行的全國職業(yè)教育大會上,習近平總書記對職業(yè)教育工作作出重要指示強調,在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中,職業(yè)教育前途廣闊、大有可為。並要求:各級黨委和政府要加大制度創(chuàng)新、政策供給、投入力度,弘揚工匠精神,提高技術技能人才社會地位,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力人才和技能支撐。

  這是職業(yè)教育當自強的時候。近年來職業(yè)教育領域也正在進行專業(yè)調整,正在從普通的職業(yè)教育向高質量職業(yè)教育發(fā)展,在人才培養(yǎng)方面更強調高質量和精細化。比如,北京市這兩年一直在進行改革試點的貫通培養(yǎng)方式,就是為那些在某種方面有特長的學生提供連續(xù)培養(yǎng)的機會,同時,允許他們選擇學習方式,直接深造或者是先就業(yè)再深造,讓學生掌握主動權,更加適應社會發(fā)展。

  2017年,教育部、人力資源社會保障部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)了《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》,對“新一代信息技術產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械”等10大重點領域的人才總規(guī)模及人才需求總缺口進行了預測。到2025年我國制造業(yè)10大重點領域人才總量將達6191.7萬人,人才需求缺口將達2985.7萬人,缺口率高達48%。

  儲朝暉認為,一邊是拿著高學歷找不到合適工作的“就業(yè)難”,一邊是制造業(yè)人才存在著巨大缺口,兩條“跑道”已經(jīng)清晰可見。同時,解決矛盾的路徑也自然呈現(xiàn)出來,那就是把職業(yè)教育這條“跑道”建好、建強,不斷增加吸引力?!敖逃箲]很自然能得到一定的緩解”。

  儲朝暉認為,職業(yè)教育在辦學質量等方面還有很大的提升空間,因此,要想實現(xiàn)職業(yè)教育成為學生和家長自覺自願的選擇,職業(yè)教育還當自強。(記者 樊未晨 張含瓊)

(責編:溫璐、郝孟佳)

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