人民網(wǎng)北京11月20日電 （記者孫競、李依環(huán)）記者從教育部獲悉，教育部辦公廳近日印發(fā)了《普通高等學校舉辦非學歷教育管理規(guī)定（試行）》（下稱《規(guī)定》）的通知，明確高校不得以“研究生”“碩士、博士學位”等名義舉辦課程進修班。面向社會舉辦的非學歷教育不得冠以“領導干部”“總裁”“精英”“領袖”等名義，不得出現(xiàn)招收領導干部的宣傳等。

教育部職業(yè)教育與成人教育司負責人表示，非學歷教育是高校人才培養(yǎng)的重要組成部分，是高校服務國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要途徑，是滿足人民群眾多樣化學習需求的重要渠道，是推動全民終身學習和學習型社會建設的重要支撐?！兑?guī)定》的研究制定，旨在進一步加強對高校舉辦非學歷教育的規(guī)范管理，堅決規(guī)范高校非學歷教育的辦學行為。

記者了解到，《規(guī)定》所稱“非學歷教育”，是指高校在學歷教育之外面向社會舉辦的，以提升受教育者專業(yè)素質、職業(yè)技能、文化水平或者滿足個人興趣等為目的的各類培訓、進修、研修、輔導等教育活動。以獲得高等教育自學考試畢業(yè)証書為目的的自學考試輔導不在適用范圍內(nèi)。

《規(guī)定》提出，高校舉辦非學歷教育原則上要以自招、自辦、自管為主，切實落實高校辦學主體責任。校內(nèi)非實體性質的單位、職能管理部門、群團組織及教職員工個人不得以高校名義舉辦非學歷教育。高校獨資、掛靠、參股、合作舉辦的獨立法人單位，不得以高校名義舉辦非學歷教育﹔法人名稱中帶有高校全稱或簡稱的，如舉辦非學歷教育應納入高校統(tǒng)一管理。

在立項與招生方面，《規(guī)定》明確，高校不得以“研究生”“碩士、博士學位”等名義舉辦課程進修班。面向社會舉辦的非學歷教育不得冠以“領導干部”“總裁”“精英”“領袖”等名義，不得出現(xiàn)招收領導干部的宣傳。高校應嚴格規(guī)范非學歷教育招生行為，自行組織招生，嚴禁委托校外機構進行代理招生。招生宣傳內(nèi)容必須真實、明晰、準確。

《規(guī)定》要求，高校應嚴格控制非學歷教育合作辦學。同時，合作辦學要堅持高校主體地位，嚴禁轉移、下放、出讓學校的管理權、辦學權、招生權和教學權，嚴禁項目整體外包。脫產(chǎn)學習超過一個月的非學歷教育、受委托的領導干部培訓項目，一律不得委托給社會培訓機構，或與社會培訓機構聯(lián)合舉辦。

對於教學管理，《規(guī)定》指出，非學歷教育可採取脫產(chǎn)、業(yè)余形式。鼓勵高校創(chuàng)新教學模式，開展基於互聯(lián)網(wǎng)的信息化教學和線上線下混合教學。高校非學歷教育結業(yè)証書應由歸口管理部門統(tǒng)一制作、分類連續(xù)編號，與學歷教育証書明顯區(qū)別。高校要建立規(guī)范的結業(yè)証書審核與申領機制，做好結業(yè)申請材料的收集與歸檔。結業(yè)証書應當載明修業(yè)時段和學業(yè)內(nèi)容。

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