加快振興中西部高等教育
——訪中國科學(xué)院院士、蘭州大學(xué)校長嚴(yán)純?nèi)A委員
【兩會訪談】
“今年政府工作報告提出,‘推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展’‘支持中西部高等教育發(fā)展’。這是政府工作報告中又一次提到這一話題。”中國科學(xué)院院士、蘭州大學(xué)校長嚴(yán)純?nèi)A委員在接受本報記者專訪時說。
2020年9月,中央深改委第十五次會議審議通過《關(guān)於新時代振興中西部高等教育的若干意見》,對新時代振興中西部高等教育作出部署。嚴(yán)純?nèi)A認(rèn)為,中西部高等教育迎來了自改革開放恢復(fù)高考以來又一次重大發(fā)展機(jī)遇。
教育部高教司在《振興中西部高等教育 服務(wù)中西部高質(zhì)量發(fā)展》中指出,推動集群發(fā)展,一方面,推高校集群,以西安、蘭州為戰(zhàn)略支點,發(fā)揮高水平大學(xué)的龍頭作用,帶動引領(lǐng)西北高等教育的整體發(fā)展﹔另一方面,建專業(yè)集群,引導(dǎo)中西部高校聚焦區(qū)域發(fā)展急需,深入推進(jìn)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè),調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),打造特色優(yōu)勢專業(yè)集群。建設(shè)戰(zhàn)略平臺,在西北、西南、中部三大區(qū)域分別布局建設(shè)高等教育創(chuàng)新綜合平臺,共建共享優(yōu)質(zhì)教育、科研、人才資源?!斑@對包括蘭州大學(xué)在內(nèi)的高校無疑是重大利好?!眹?yán)純?nèi)A說。
以甘肅為例,現(xiàn)有高校、獨立研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)上百所,有較強(qiáng)的科學(xué)研究和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力。對此,嚴(yán)純?nèi)A建議,可以在甘肅設(shè)立新時代振興中西部高等教育改革先行區(qū),發(fā)揮甘肅輻射帶動西部高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略支點作用,承接高等教育發(fā)展新理念、新模式、新路徑和優(yōu)質(zhì)資源的“東接西送”,推動中西部高等教育振興。
“近年來,蘭州大學(xué)努力‘在西北辦好一流大學(xué)’,進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、奮發(fā)圖強(qiáng),積極搶抓時代新機(jī)遇,扎根西部辦好世界一流大學(xué),為服務(wù)引領(lǐng)中西部跨越發(fā)展作了自己的貢獻(xiàn)。蘭州大學(xué)有義務(wù)也可以在打造中西部高等教育支點中起到龍頭帶動作用,協(xié)同開展教學(xué)研究、大規(guī)模教師培訓(xùn)和科技創(chuàng)新,輻射引領(lǐng)西北高等教育水平整體提升?!眹?yán)純?nèi)A說。
同時,西部高校亟須克服“西部思維”,不能“等靠要”,更不能“躺平”,隻有主動出擊,根據(jù)區(qū)域社會發(fā)展的階段性特征和與其他地區(qū)的差異性,發(fā)揮自身特色,加快形成自我造血機(jī)制,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,以服務(wù)求支持,以貢獻(xiàn)求發(fā)展,才能在百年未有之大變局的機(jī)遇中逆襲而上。具體而言,人才戰(zhàn)略先行、科技支撐保障、與所在地區(qū)社會積極互動,是實現(xiàn)中西部高等教育振興的三大突破口。
政府工作報告提出,加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,完善人才發(fā)展體制機(jī)制,加大對青年科研人員支持力度,讓各類人才潛心鑽研、盡展其能。人才對於縮短中西部高校間的差距至關(guān)重要,但中西部高校人才隊伍引進(jìn)和現(xiàn)有人才隊伍穩(wěn)定工作仍然艱巨。對此,嚴(yán)純?nèi)A表示,希望支持甘肅等西部省區(qū)市探索建立“人才特區(qū)”和“經(jīng)費特區(qū)”,在人才引進(jìn)、培養(yǎng)、評價等方面先試先行。在“長江學(xué)者獎勵計劃”“西部振興人才崗”“高校銀齡教授支援西部計劃”等人才計劃中,向西部傾斜,提供一站式服務(wù),並配套專項經(jīng)費,提高西部地區(qū)高校養(yǎng)老保險和職業(yè)年金撥款標(biāo)準(zhǔn),確保人才退休后養(yǎng)老金待遇平均水平不低於同類高校,真正激發(fā)西部人才潛心育人、扎根奉獻(xiàn)的內(nèi)生動力。
科研平臺建設(shè),好比人才“引”和“用”的梧桐樹。嚴(yán)純?nèi)A提出,“一五”“二五”建設(shè)期間,國家將大量重點建設(shè)項目布局在甘肅等西部地區(qū)。改革開放以來,大部分國家戰(zhàn)略科技力量都布局在東南沿海地區(qū),在中西部布局較少,2021年公布的綜合性國家科學(xué)中心依然布局中東部地區(qū),這使得甘肅乃至整個西北地區(qū)在保障國家安全等方面的地理區(qū)位優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮,也一定程度忽略了全國范圍內(nèi)的科技資源平衡配置。隨著我國進(jìn)入新發(fā)展階段,在強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量中,如何發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,如何合理布局國家戰(zhàn)略科技力量,成為值得深入思考的戰(zhàn)略問題。
嚴(yán)純?nèi)A認(rèn)為,國家戰(zhàn)略科技力量和重大研發(fā)基地的布局,應(yīng)充分考慮已有的研究積累和特色,面向國家戰(zhàn)略需求,結(jié)合自然稟賦、地域和安全因素,超前謀劃、提前實施。可在甘肅布局一些核物理、西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群,拓展國家科技發(fā)展的戰(zhàn)略回旋空間﹔充分發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢,對包括技術(shù)來源、應(yīng)用落地場景、產(chǎn)業(yè)集群等多方要素進(jìn)行綜合權(quán)衡﹔充分體現(xiàn)國家意志,充分發(fā)揮重大科技基礎(chǔ)設(shè)施對區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ)性帶動作用,適當(dāng)向內(nèi)陸和中西部地區(qū)傾斜,為中西部地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動、跨越發(fā)展提供基礎(chǔ)平臺支撐。同時,還要強(qiáng)化科學(xué)家精神引領(lǐng),引導(dǎo)科研人員以新時代“科技報國”的國家使命感與責(zé)任感投身“科技強(qiáng)國”。(記者 宋喜群 王冰雅 通訊員 法伊莎)
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