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黨的十八大報告提出要辦好人民滿意教育,并對教育提出了很多新要求、新部署。昨日,十八大代表、省教育廳廳長羅偉其接受本報記者采訪,暢談廣東教育如何貫徹落實十八大報告精神,創(chuàng)強爭先建高地。羅偉其還就教育投入、引進國外高水平大學(xué)、異地高考、素質(zhì)教育等熱點問題一一作答。
關(guān)于備受關(guān)注的“異地高考”問題,羅偉其透露,廣東“異地高考”方案已經(jīng)基本成型,目前正按國務(wù)院要求積極推進,進一步聽取有關(guān)方面意見和論證,“我們一定會在國家要求的截止時間前出臺!
談教育提質(zhì)擴容
率先制定引進國外知名大學(xué)來粵辦學(xué)政策
在十八大報告中,教育被列為民生之本,報告提出要辦人民滿意的教育,到2020年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。廣東教育如何貫徹落實?羅偉其表示,接下來廣東發(fā)展教育的兩個關(guān)鍵詞就是“提質(zhì)、擴容”,滿足更多人接受更多、更好教育的需求。
他介紹,“十一五”期間,廣東提前一年就實現(xiàn)基本普及高中教育,高中階段毛入學(xué)率已經(jīng)超過90%,但高等教育還有很大短板。目前,廣東高等教育毛入學(xué)率只有28%左右,而江浙等教育發(fā)達地區(qū)已達到40%,按照《珠三角規(guī)劃綱要》和全省教育工作會議要求,廣東要在2020年普及高等教育。
羅偉其透露,作為擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的一項重要舉措,廣東計劃在2020年之前引進3—5所國際知名大學(xué)來粵辦學(xué)。目前,省政府正制定相關(guān)政策,力圖通過積極政策和行政要求支持合作辦學(xué)!皳(jù)我所知,這個政策是全國首創(chuàng)的,目前正在各廳局會簽!
但他也表示,引進國外高水平大學(xué)與引進國外企業(yè)完全是兩碼事,難度完全不同。國際知名大學(xué)一般都是全球招生,本身國際化水平都很高,所以異地辦學(xué)一般都很慎重。目前有幾所大學(xué)正在與我省接洽中。
談異地高考
異地高考方案要綜合考慮各方面因素
最大難度是隨遷子女?dāng)?shù)量非常大,呼吁對全國招生計劃進行調(diào)整優(yōu)化
今年9月,教育部等部門下發(fā)《關(guān)于做好進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作意見的通知》,要求各省市一定要確保在今年年底前出臺“異地高考”方案。由于教育資源不均衡、高校招生計劃指標(biāo)投放不均,異地高考將使北京、上海、廣東等流動人口較為集中的地區(qū)考生受到較大影響。因此,作為外來工子女入學(xué)矛盾最突出的省市,這些地方的方案何時出臺也備受關(guān)注。
“廣東正按國務(wù)院要求研究制定進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)厣龑W(xué)方案,目前方案已基本成型!绷_偉其介紹,廣東版“異地高考”方案還要進一步研究和論證,省教育廳今天就將請各地市教育局局長進行開會研究,綜合考慮各方面的因素。
據(jù)了解,教育部要求各省市要在年底前出臺“異地高考”方案,對此羅偉其表示,廣東一定會按時出臺。
“我們不光要出臺異地高考方案,還要出臺異地中考方案!绷_偉其透露,國務(wù)院的要求是,要解決外來工隨遷子女接受義務(wù)教育后升學(xué)問題,因此廣東要綜合考慮隨遷子女接受義務(wù)教育之后升高中和考大學(xué)的問題。
不過,羅偉其坦承,廣東要解決隨遷子女升學(xué)問題難度非常大!白畲蟮碾y度是隨遷子女?dāng)?shù)量非常大,去年在廣東就讀的義務(wù)教育階段外來工子女有338萬人,占全國1/3,這比全國10個省份接受義務(wù)教育學(xué)生的人數(shù)總和還多。不僅如此,增長幅度也很快,最近5年每年平均約增長25萬人左右!
羅偉其表示,雖然國家最近幾年不斷給予廣東傾斜照顧政策,但每年安排給廣東的本科招生計劃,尤其一本招生計劃,遠遠低于全國平均水平,占考生數(shù)的比例也是低的,“這無法滿足需求,造成廣東高考錄取本科競爭壓力非常大!睘榇,他呼吁最好的解決之道,就是對全國的招生計劃進行調(diào)整優(yōu)化。
此外,他還表示,廣東尤其是珠三角地區(qū)的教育用地極為緊張,這給擴容學(xué)位帶來很大的難度。他進一步呼吁,要解決隨遷子女在廣東的升學(xué)問題,應(yīng)考慮教育用地計劃單列。
談生均經(jīng)費
省屬高校生均綜合撥款增1000多元
廣東高校一直呼吁,省屬高校生均綜合撥款額低于國家水平,亟待提高。據(jù)了解,2010年底,財政部、教育部為減輕地方高校債務(wù)負擔(dān),下發(fā)了《關(guān)于進一步提高地方普通本科高校生均撥款水平的意見》,原則上要求2012年各地地方生均撥款水平(不含中央財政安排的專項經(jīng)費)不得低于12000元。
“廣東的生均經(jīng)費曾經(jīng)是比較高的,最近幾年國家財政增加對教育的支出后,廣東開始落后了!绷_偉其介紹,生均綜合撥款,包括高校生均定額經(jīng)費和專項經(jīng)費等幾項!拔覀兯氵^,廣東省屬高校比國家標(biāo)準(zhǔn)大約低了2000多元!
他透露,就在上周,省財政廳和省教育廳剛剛決定,省屬高校每生撥款增加1000多元,按照生均綜合撥款折算,已經(jīng)達到9000多元,接近1萬元,“現(xiàn)在全省省屬高校已經(jīng)基本達到國家水平,今后還會逐年提高!
談馮邵一退學(xué)事件
離因材施教還有很長一段路要走
不久前,經(jīng)本報獨家報道,名叫馮邵一的珠海10歲男孩所寫的一篇《退學(xué)申請書》在網(wǎng)絡(luò)上暴紅。他在申請書中提到,“我申請退學(xué),我不想把我的理想葬送在這無聊的考試中”等內(nèi)容,希望以此引起社會對于教育體制問題的重視。
針對這一事件,羅偉其表示,隨著義務(wù)教育普及,目前我國已經(jīng)基本實現(xiàn)有教無類,但離因材施教的目標(biāo)還有一定的距離,“我們的教育對每一個學(xué)生的關(guān)心和關(guān)注還有待加強!
羅偉其坦承,要實現(xiàn)因材施教還有很長一段路要走。其中,很大程度上要依賴全國范圍內(nèi)師資隊伍的擴大!昂茈y想像,一個老師在精力有限的情況下,還要同時兼顧班上的數(shù)十名學(xué)生!彼硎,目前國內(nèi)教學(xué)中的師生比例普遍在1:18到1:21的范圍,與發(fā)達國家的1:7左右還有相當(dāng)大差距。
羅偉其還表示,任何一名學(xué)生的成長,都離不開學(xué)校、家庭和社會教育,“對年輕一代健全的教育應(yīng)該是‘三位一體’的,三者缺一不可”。
記者 雷雨 通訊員 粵教宣
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