國家教育咨詢委員會委員:就地高考等不得也急不得【3】

　　對于戶籍地居民對就地高考方案出臺后，是否會損害本地學(xué)生在受教育、錄取比例等方面權(quán)益的擔(dān)憂，也是可以解決的。教育資源的改革調(diào)整，特別是對高水平大學(xué)名額的合理分配正是高考招生制度改革的重要內(nèi)容。現(xiàn)階段的情況是：一方面，就目前和未來幾年來看，高考生源不斷減少，而大學(xué)招生名額還會增加，總體上說北上廣戶籍學(xué)生接受高等教育包括高水平大學(xué)的機(jī)會不會減少。另一方面，國務(wù)院文件也要求，對于招生名額的分配也可以根據(jù)報(bào)考人數(shù)的增加而適當(dāng)增加投放比例。這樣就可以既滿足隨遷子女的受教育訴求，也能保障戶籍地學(xué)生權(quán)益。政府還會根據(jù)具體情況增加相應(yīng)教育資源投入。如上海教育經(jīng)費(fèi)從前幾年的300多億元增加到700億元，其中相當(dāng)一部分是要解決因隨遷子女增加而建的義務(wù)教育階段學(xué)校的。

　　治本之策是什么？

　　有評論指出，“就地高考改革的推進(jìn)牽一發(fā)動全身，10年到20年能解決都是樂觀估計(jì)�！贬槍�這種聲音，談松華認(rèn)為，治本之策還在于制度建設(shè)，既包括改革社會管理制度，也需要健全學(xué)籍管理制度。

　　記者：治本之策需要哪些改革？

　　談松華：因?yàn)闋可鎲栴}太多，就地高考問題已不單是一個(gè)教育問題，而是一個(gè)突出的社會問題。要從根本上解決，后續(xù)需要改革的還有社會管理、教育管理等一系列方面。從社會管理角度講，目前城市人口管理還在采取戶籍管理的方式，但在城市化進(jìn)程還在繼續(xù)的情況下，實(shí)際上戶籍在很多方面已經(jīng)不再起作用了，但對教育的強(qiáng)約束力還在。這也是一直以來教育公平問題飽受爭議的一個(gè)原因所在。所以我想是不是可以有一個(gè)綜合、完善的人口管理方法來確立不同人群在城市享有市民待遇的權(quán)利。而在這個(gè)前提下，教育部門應(yīng)該建立比較健全的學(xué)籍管理制度，確保學(xué)生在該地有符合條件的學(xué)籍，就能在當(dāng)?shù)貐⒓涌荚嚒?strong>（光明日報(bào)記者 鄧 暉）