發(fā)展本科層次職業(yè)教育,是時候了
建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系,必須完善職業(yè)教育的內(nèi)部層次,真正使職業(yè)教育成為一個完整的教育類型。作為問題解決的第一步,本科層次的職業(yè)教育如何搞,必須著手考慮。
職業(yè)教育的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、重要性有目共睹,從某種程度上講,職業(yè)教育的發(fā)展質(zhì)量和水平?jīng)Q定了一個國家、地區(qū)的社會發(fā)展水平。改革開放以來,我國職業(yè)教育無論是發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模還是社會服務(wù)能力都有了顯著進(jìn)步。但是也要看到,職業(yè)教育在進(jìn)一步發(fā)展中仍存在一些不容忽視的問題,其中最突出的問題是,職業(yè)教育適應(yīng)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力不足。在可以遇見的未來,以復(fù)雜、尖端技術(shù)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,必然需要大批復(fù)合型、創(chuàng)新型、發(fā)展型的高素質(zhì)技術(shù)應(yīng)用人才,大專層次的高職已不能滿足中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高級技術(shù)型人才的需求。高級技術(shù)型人才的匱乏,已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題,這是發(fā)展本科層次職業(yè)教育的基本驅(qū)動力。
大力發(fā)展職業(yè)教育已成為國家共識。要創(chuàng)新職業(yè)教育發(fā)展,必須加快職業(yè)教育制度建設(shè),在涉及職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上努力有所突破。在這個層面上,我們必須關(guān)注真正的職業(yè)教育問題,而非僅僅作為話語生產(chǎn)的所謂教育問題。當(dāng)前,職業(yè)教育的社會認(rèn)可度還比較低,個人接受職業(yè)教育的意愿還不高。對此,不能一味地歸罪于“學(xué)而優(yōu)則仕”的落后觀念,畢竟對于大多數(shù)家庭和適齡學(xué)生而言,尊嚴(yán)、體面、就業(yè)、回報,都是現(xiàn)實(shí)的考慮因素。要看到,隨著最近十多年的職業(yè)教育發(fā)展,人們的觀念在慢慢改變,真正降低了職業(yè)教育吸引力的是其?茖哟蔚摹敖K結(jié)性”問題以及國家相關(guān)政策的歧視問題。本科層次的職業(yè)教育,加上就業(yè)優(yōu)勢,肯定是一針強(qiáng)心劑,必定會影響人們的志愿選擇,而由此帶來的生源質(zhì)量提升,會大大提高職業(yè)教育的成才指數(shù),進(jìn)而會提高職業(yè)教育對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接貢獻(xiàn),最終會奠定社會對職業(yè)教育的認(rèn)可程度。
通過本科層次職業(yè)教育,可以培養(yǎng)適應(yīng)地方和企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)升級、新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造、開拓市場等所需要的人才。這些人才既有扎實(shí)的理論基礎(chǔ),又有較強(qiáng)的實(shí)踐能力和社會適應(yīng)性,完全可以成為“下得去、留得住、用得上”的現(xiàn)場工程師或技術(shù)師,F(xiàn)場工程師或技術(shù)師是本科層次職業(yè)人才的典型職務(wù),他們是典型的技術(shù)實(shí)踐者,他們關(guān)心技術(shù)知識、原理如何應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐,專注于組織人員完成生產(chǎn)、服務(wù)的現(xiàn)場操作,專注于維護(hù)和改良生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)過程、服務(wù)過程、加工過程和加工程序。這些基本特質(zhì),構(gòu)成了本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)的基本內(nèi)涵和目標(biāo)要素。
與本科層次職業(yè)教育緊密關(guān)聯(lián)的另一個問題是中國教育結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整問題。1998年以來,全國新增設(shè)本科院校200多所,但新建本科院校大都模仿傳統(tǒng)本科教育模式,導(dǎo)致學(xué)術(shù)型人才大量過剩,而技術(shù)型人才卻供不應(yīng)求,直接造成人才供給結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)。鑒于此,必須下大力氣調(diào)整教育結(jié)構(gòu),擴(kuò)大職業(yè)教育比重。目前的一股逆流在于,本科生均撥款水平提高以后,普通本科院校按捺不住內(nèi)心擴(kuò)招的沖動,其培養(yǎng)質(zhì)量高低、能否就業(yè)暫且不論,單就此消彼長的招生計(jì)劃而言,職業(yè)教育壓力空前,發(fā)展空間受到了嚴(yán)重?cái)D壓。作為教育行政部門,在教育結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整上必須有所作為,旗幟鮮明地?cái)U(kuò)大職業(yè)教育比重,決不能采取綏靖政策,這是事關(guān)教育能否為經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型提供適用人才的大是大非問題。
有了戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整的保障,本科層次的職業(yè)教育就有了基本可能,接下來要做的事情就是發(fā)展策略問題。第一,高職院校的定位要升級,不僅會養(yǎng)孩子,還要能生孩子,不僅要成為高級技術(shù)技能的人才源,同時也要成為技術(shù)應(yīng)用源和技術(shù)創(chuàng)新源。因此,不能把自己的功能局限于培養(yǎng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈分工下的生產(chǎn)大軍的基地,而應(yīng)當(dāng)努力成為培養(yǎng)和儲備經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中千千萬萬技術(shù)大軍的搖籃,成為我國技術(shù)創(chuàng)新隊(duì)伍的重要組成部分。第二,校企合作的內(nèi)涵和形式要升級,要從初級狀態(tài)向高級狀態(tài)轉(zhuǎn)移。與企業(yè)共辦訂單班、互聘教師、在校內(nèi)或企業(yè)共同建立實(shí)訓(xùn)基地等,是校企合作的初級階段;中級階段是合作建立“雙主體”辦學(xué)機(jī)構(gòu),混編教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、師資、資源、文化等,使校企深度融合起來;高級階段是共同建立技術(shù)中心或工程技術(shù)中心,成為引領(lǐng)行業(yè)和社會發(fā)展的技術(shù)源和創(chuàng)新源。第三,本科層次的職業(yè)教育要走內(nèi)涵發(fā)展道路,切實(shí)提高質(zhì)量、辦出特色。可以選擇優(yōu)勢、特色、緊缺、技術(shù)色彩強(qiáng)烈、辦學(xué)實(shí)力雄厚的專業(yè),在現(xiàn)有高職院校中設(shè)立本科專業(yè),探索技術(shù)教育的新路徑,F(xiàn)有高職院校不宜啟動專升本程序,一來保證政策的連貫性,二來杜絕以犧牲教學(xué)質(zhì)量為代價的升本大躍進(jìn)。第四,本科層次的職業(yè)教育從范疇上屬于技術(shù)教育,我們并不看好普通本科院校的職業(yè)化、技術(shù)化轉(zhuǎn)型。大道相通,隔行如山,職業(yè)教育的事情還是得交給職業(yè)教育來辦,否則會變成四不像。
本科層次的職業(yè)教育勢必成為現(xiàn)代職教體系的亮點(diǎn),有助于改變?nèi)藗儗β殬I(yè)教育的歧視偏見,同時給予職校生以升學(xué)空間和希望,成為職業(yè)教育規(guī)模發(fā)展和質(zhì)量提升的新的增長點(diǎn)。這是一個新的挑戰(zhàn),是新的發(fā)展契機(jī),更是高職院校向社會展示辦學(xué)質(zhì)量的絕佳機(jī)會。 (李華榮)
(來源:中國教育報)