2010年,教育部、人力資源社會保障部、財政部三部委決定實施國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校建設項目。2010年立項建設276所,2011年立項建設371所,2012年立項建設353所,累計建設示范校1000所。
今年9月份以來,第一批立項建設學校開始接受省級驗收和國家復核。經(jīng)過兩年建設,示范校建設成效如何?是否發(fā)揮出了提升質(zhì)量、強化內(nèi)涵、改革發(fā)展、創(chuàng)新示范的作用?相信這次“大考”,不僅是對首批示范校的指導和規(guī)范,對于第二批、第三批示范校來說,也是一次不可多得的厘清建設思路的學習機會。
改革辦學方式——
政府主導、企業(yè)支持、社會參與
示范校示范什么?首要的是改革辦學方式,引領中等職業(yè)學校發(fā)展。改革辦學方式必須堅持政府主導,鼓勵企業(yè)支持,吸引社會參與,以形成多元化的辦學格局。
政府主導是加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的前提。只有在政府主導下,才可能實施職業(yè)教育助學政策,全國范圍內(nèi)每生每年1500元的助學經(jīng)費讓廣大的農(nóng)村孩子和城市困難家庭的學生都能到中等職業(yè)學校上學,成為高素質(zhì)勞動者和技能型人才;只有在政府主導下,才可能實施中等職業(yè)教育減免學費政策,如貴州省實行中等職業(yè)教育3年免費政策,內(nèi)蒙古自治區(qū)按每生每年2000元標準補貼學校;只有在政府主導下,才可能有效破解校企合作難題,給予企業(yè)更多的稅收政策、用工政策以及區(qū)域發(fā)展政策。示范校在建設過程中,要充分發(fā)揮政府主導作用,幫助地方政府認識到發(fā)展職業(yè)教育就是發(fā)展地方經(jīng)濟,抓經(jīng)濟建設就一定要抓職業(yè)教育。
企業(yè)支持是職業(yè)教育辦學的重要支撐。企業(yè)的資金支持、先進設備的支持、現(xiàn)代技術的支持、實踐實訓條件的支持等都是示范校建設的重要支撐。只有企業(yè)的支持,才能有利于企業(yè)文化進課堂,讓學生在課堂里即感受到企業(yè)文化的熏陶,縮短到崗后的磨合期;只有企業(yè)的支持,才能有利于工業(yè)文化進校園,讓學生感受到工業(yè)經(jīng)濟對技能型人才的需求,較早地適應工業(yè)化大生產(chǎn)對技能和知識的要求;只有企業(yè)的支持,才能有利于產(chǎn)業(yè)文化進教育,讓現(xiàn)代職業(yè)教育更加適應產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整升級,適應產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展變化。企業(yè)支持職業(yè)學校辦學,是把企業(yè)文化、工業(yè)文化、產(chǎn)業(yè)文化融到職業(yè)教育中的最好途徑。
社會參與是職業(yè)教育辦學的一支重要力量。政府財政分配在職業(yè)教育方面的資金是有限的,職業(yè)學校尤其是示范校要積極主動尋求社會力量的支持。引導社會富余或閑散資金流動到職業(yè)學校的辦學中來,積極探索國有民辦、民辦公助等多種辦學模式,努力探索在部分專業(yè)實施人才聯(lián)合培養(yǎng)的股份制試點。近年來民辦職業(yè)教育的快速發(fā)展表明社會力量的雄厚和民間資本的富足,這些都是示范校建設中潛在的支持力量,示范校需要認真設計、科學規(guī)劃,以辦學特色吸引社會多方力量參與到辦學中來,促進學校的建設和發(fā)展。