制度改革勢在必行
劉利民表示,現(xiàn)行考試招生制度存在著評價標(biāo)準(zhǔn)相對單一、選拔方式相對單一、入學(xué)通道相對單一等“一考定終身”的弊端,在一定程度上導(dǎo)致基礎(chǔ)教育應(yīng)試教育傾向,學(xué)生“考什么、學(xué)什么”,學(xué)校招生“唯分?jǐn)?shù)論”等問題,難以適應(yīng)國家對各類人才的選拔培養(yǎng)需要,難以適應(yīng)學(xué)生全面而有個性發(fā)展的需要,難以適應(yīng)高等學(xué)校多樣化辦學(xué)、特色辦學(xué)的需要,深化考試招生制度改革勢在必行。
當(dāng)前,全面深化考試招生制度改革時機(jī)已經(jīng)基本成熟、條件已基本具備,教育部已經(jīng)部署、推動有條件的地方和學(xué)校在一些重點領(lǐng)域進(jìn)行改革試驗,積累了可供借鑒的改革經(jīng)驗。同時,進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)研,廣泛聽取、吸納了地方教育行政部門、考試招生機(jī)構(gòu)、校長、教師、學(xué)生和社會各界的意見。各方面對改革的基本思路有了較高的認(rèn)同。
招考分離多次選擇
據(jù)悉,此輪改革不同以往。“它不是單項、局部地改,而是系統(tǒng)性、綜合性地改”。此次改革貫穿小學(xué)到高等教育的全過程,包括探索義務(wù)教育階段免試就近入學(xué)的多種實現(xiàn)形式;推進(jìn)高中階段招生考試制度改革;建立健全高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價制度;改革統(tǒng)一高考,建立普通本科綜合評價、多元錄取機(jī)制等。
劉利民介紹說,2020年,將基本建立中國特色現(xiàn)代教育考試招生制度,主要包括3個重要組成部分:形成分類考試、綜合評價、多元錄取的基本模式;健全考試與招生相對分離,學(xué)生考試可多次選擇、學(xué)校依法自主招生、專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實施、政府宏觀管理、社會參與監(jiān)督的運行機(jī)制;構(gòu)建銜接溝通各級各類教育、認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的人才成長“立交橋”。
“未來高校選拔學(xué)生將不再只以一張高考成績單為憑據(jù),而要來一次‘綜合評價’。評價的等級表達(dá)不再采取百分制而避免分分計較。同時學(xué)生也根據(jù)個性,根據(jù)優(yōu)勢,根據(jù)興趣選擇一些科目來參加考試,這能夠更加客觀的反映這個學(xué)生的特點,就是與眾不同的地方!睘橐龑(dǎo)學(xué)生選擇適合自己興趣、優(yōu)勢的課程,今后將探索減少高考考試科目、文理不分科、外語社會化考試一年多考。
外語不再在統(tǒng)一高考時舉行,由學(xué)生自主選擇考試時間和次數(shù),增加學(xué)生的選擇權(quán),并使外語考試、成績表達(dá)和使用更加趨于科學(xué)、合理。
招生錄取規(guī)范公平
據(jù)了解,新的改革方案將進(jìn)一步擴(kuò)大高校的招生自主權(quán),“大家不要擔(dān)心,不要以為招生自主權(quán)給了學(xué)校就會出現(xiàn)什么問題,只要我們制度設(shè)計好,我們強(qiáng)調(diào)招生紀(jì)律,強(qiáng)調(diào)招生規(guī)范,而且把招生置于大眾監(jiān)督之下,陽光招生,我想這個問題可以得到解決。”
高考改革作為一項系統(tǒng)工程,還要最大程度地兼顧公平,劉利民指出:我國將繼續(xù)向中西部貧困落后地區(qū)重點給予招生傾斜,并落實外地務(wù)工人員子女在符合條件的情況下能在當(dāng)?shù)厣龑W(xué)高考。
廣東將按部署落實
劉利民表示,2014年上半年,國家將發(fā)布總體方案及高考改革等各領(lǐng)域的改革實施意見。有條件的省份開始綜合改革試點或?qū)m椄母镌圏c。2017年總結(jié)成效和經(jīng)驗,推廣實施。2020年基本形成新的考試招生制度,實現(xiàn)改革總體目標(biāo)。各省(區(qū)、市)最遲2014年年底前出臺本地區(qū)具體實施辦法。
恢復(fù)高考35年來,廣東一直都是高考改革的“先鋒軍”,承擔(dān)了多次先行先試的任務(wù)。廣東此次會否再次成為高考改革的試點,省教育考試院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前無法給出確定的答復(fù),該負(fù)責(zé)人表示,“廣東會根據(jù)教育部的統(tǒng)一部署、并結(jié)合廣東的實際情況制定方案、安排實施時間表!边@意味著,廣東最遲也將于2017年實施新的高考改革方案,即明年入學(xué)的高一新生將首先體驗新的高考政策。