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“京考”提高大學(xué)生村官定向招錄比例

2014年11月20日07:32    來源:新京報    手機看新聞
原標(biāo)題:“京考”提高大學(xué)生村官定向招錄比例

    近日,中辦發(fā)文明確“推動人財物向基層傾斜”。在基層干部的“用人”環(huán)節(jié),明確將注重從基層培養(yǎng)選拔干部,加大從村、社區(qū)干部和優(yōu)秀大學(xué)生村官中考錄公務(wù)員力度。

  而據(jù)記者了解,北京目前除了提高針對期滿大學(xué)生村官的公務(wù)員定向招錄比例,部分區(qū)縣今年還完成了面向續(xù)聘和進入事業(yè)編的期滿大學(xué)生村官的鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部選拔。

  連續(xù)6年京考“定招”期滿村官

  針對中辦的相關(guān)要求,新京報記者發(fā)現(xiàn),北京自2009年起即在公務(wù)員考錄中,預(yù)留出部分基層公務(wù)員崗位,專門面向即將卸任的大學(xué)生村官等群體進行定向招錄。

  其中2014年招錄的3452名公務(wù)員中,114個職位、175個“名額”專門針對期滿村官。

  在北京近期公布的2015年各級機關(guān)考錄公務(wù)員公告中顯示,針對期滿大學(xué)生村官的招錄人數(shù)為249人,接近總招錄人數(shù)的7%,成為近年以來力度最大的一次。

  從留任村官中選拔副科級干部

  除了定向考錄有村官任職經(jīng)歷的人才之外,對于已留在基層工作的大學(xué)生村官,北京近年還在這一群體中公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部,主要涉及續(xù)聘和已進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員編制、事業(yè)編的村官。這也成為留任村官晉升的一個途徑。

  新京報記者從通州區(qū)獲悉,該區(qū)去年12月拿出了兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級崗位參加選拔,分別是通州區(qū)西集鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室副主任、于家務(wù)回族鄉(xiāng)國際種業(yè)科技園區(qū)服務(wù)中心副主任。

  今年,這兩個職位都已順利完成了錄取程序,選拔上崗的兩名村官都是通州區(qū)的續(xù)聘村官。據(jù)通州區(qū)市人力社保局介紹,自2010年以來,通州區(qū)共有11人經(jīng)過選拔被錄取為鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部。

  ■ 調(diào)查

  基層公務(wù)員“拿到手不足五千”

  近年來,公務(wù)員群體尤其是基層公務(wù)員工資的調(diào)整信號屢屢被放出。近日,“適當(dāng)提高基層干部待遇”又被寫入了中辦文件。在北京,基層公務(wù)員群體的收入如何?昨天,多名北京基層普通公務(wù)員表示,他們的實際收入在5000元左右,甚至更少,“相對于北京的生活成本,收入偏低。”

  工作8年收入破5000

  一名市級單位工作的科級公務(wù)員胡迎(化名)每月領(lǐng)到的工資條顯示,自己的級別工資480元,職務(wù)工資460元。此外,工作性津貼和生活性津貼是他收入的“大頭”,一個1800元,一個3420元,通訊補助80元?鄢e金、醫(yī)療保險后,拿到手的月工資為5100元左右。

  工作8年的周明(化名)今年剛剛提了主任科員,收入終于突破了五千大關(guān),實際入手的工資達到了5400元!斑^去都不到5000元,養(yǎng)娃都困難啊。”

  很多普通科員的收入不足5000元,甚至有工作多年的公務(wù)員收入僅4000元左右。昨天,豐臺、昌平區(qū)一些區(qū)級部門的科員表示,自己的實際收入為4000多元!澳贻p人還好,有的歲數(shù)大的,40多歲工資也才4000多!

  “八項規(guī)定”后福利變低

  在“八項規(guī)定”之后,北京公務(wù)員的其他福利也呈現(xiàn)稀薄趨勢!霸瓉沓斯べY之外,單位會發(fā)點洗發(fā)水,現(xiàn)在都沒有了!币患沂屑墕挝豢茊T表示。

  公務(wù)員趙曉(化名)“兩手空空”地度過了中秋節(jié)和國慶節(jié),沒有領(lǐng)到任何由單位發(fā)放的月餅和禮品。他和很多基層公務(wù)員都發(fā)現(xiàn),單位很少再外出聚餐,國慶節(jié)前的“聚餐”是在食堂度過的。

  事實上,公務(wù)員的節(jié)日補助曾被寫入北京市規(guī)范公務(wù)員收入的文件,當(dāng)時明確公務(wù)員實行統(tǒng)一的節(jié)日補助,元旦、春節(jié)、五一、國慶四個節(jié)日每人各1000元。但昨日多名公務(wù)員均表示,“過節(jié)費”于前兩年已取消。

  “大多數(shù)公務(wù)員待遇一輩子都比較低!眹倚姓䦟W(xué)院教授汪玉凱表示,目前全國共有700多萬公務(wù)員。但公務(wù)員待遇是和領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)掛鉤的,也就是越往下越低。他說,大量公務(wù)人員一輩子連科長都當(dāng)不上,只能是普通科員、辦事員,因此待遇一輩子都難以增長,沒有“出口”,實際收入確實較低。

  ■ 揭秘

  基層公務(wù)員工資條上都有啥?

  基本工資+津貼+補貼+獎金

  基層公務(wù)員擁有怎樣一張工資條?他們的工資結(jié)構(gòu)又是什么?按照《公務(wù)員法》第七十四條,公務(wù)員工資包括基本工資、津貼、補貼和獎金。

  部分崗位基本工資(2006年標(biāo)準(zhǔn))

  職務(wù)工資

  辦事員340元

  科員380元

  副科級領(lǐng)導(dǎo)430元

  正科級領(lǐng)導(dǎo)510元

  正處級領(lǐng)導(dǎo)830元

  級別工資

  辦事員27級

  科員25—26級

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級正職21-22級

  縣處級正職16-18級

  同一級別并非執(zhí)行一樣的工資。此外,不同地區(qū)的公務(wù)員津貼也不盡相同。北京的公務(wù)員津貼分為工作性津貼和生活性津貼。調(diào)查顯示,津貼部分是北京公務(wù)員收入的“大頭”,一個普通科員兩項津貼加起來4000元左右,正科級兩項津貼加起來超過5000元。

  ■ 觀點

  縣級公務(wù)員最高收入應(yīng)參照縣長

  基層公務(wù)員的待遇標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)怎樣改?提高到一個什么樣的程度是比較合理的,既不會引發(fā)“特權(quán)”的爭議,又能夠?qū)嶋H保障公務(wù)員的生活?

  國家行政學(xué)院教授汪玉凱指出,一些街鄉(xiāng)等基層公務(wù)員工作很辛苦,過低的待遇會影響他們的工作積極性,因此提高他們的待遇是合情合理的。

  但從長遠來看,“漲工資”必須通過制度化來解決,通過法制軌道為公務(wù)員解決收入問題,而不是一紙行政命令的形式。

  汪玉凱表示,公務(wù)員工資改革目前正在啟動,相應(yīng)的機制體制亟待理順。在他看來,需要著力解決的便是基層公務(wù)員待遇“天花板”的問題,這一方面有望實現(xiàn)重大改革。改革的思路在他看來,公務(wù)員應(yīng)參照其資歷、年限、工作表現(xiàn)確定待遇標(biāo)準(zhǔn)!氨热缯f,縣一級公務(wù)員的最高工資級別,應(yīng)該達到縣長、書記的水平。當(dāng)不上縣長、書記,退休時待遇也不會低。公務(wù)員待遇的理順需要進行這樣的調(diào)整改革!

  記者 溫薷

(責(zé)編:林露、熊旭)




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