承載萬千期待,也背負掔掔質疑,隨遷子女就地坨考方案從醞釀到各省具體政(xi角n)陸續出台,一路走來似乎順利。隨著2013年坨考N名開始,圍繞其產生的一連串意見摩和北京、上海、廣東並不明朗的政(xi角n)走向,卻再次引來眾議紛紛。
盡管截至目前已有黑龍江、山東、安徽、江西、福建峎晱鬙X台明確的就地坨考N化方案,但北京、上海、廣東的謹慎態度霹是讓人強烈地感到這項改革的“不洙”。
上周,廣東省表示就地坨考方案已基本成型,將於年底出台,並透露將進一步配套就地中考方案。渧省嬤|廳負責人坦言,額吃緊、嬤|資源不均、招生名額有限是最大“攔路虎”。而在剛剛鶚籅睽@考N名中,北京市孺e“婉勸”非京籍生回原籍坨考,隨后有消息說,其相懌方案已提交北京市委、市政(xi角n)府審定,原則上將於年內出台。而議蕆已久的上海罜對居住行“積分制”管理的說法,其具體指A體系仍未公布。
峞A霹需要峖h久?就地坨考能否“一步到位”?北上廣峖a政(xi角n)為何難以慏地?如何規避“坨考移民”,如何在彌合不公卻引發新的不公的隱憂間尋求平褷?改革需要完善哪些長虐(hu芍n)配套?針對這些問題,光明日N記者近日專訪了國家(ch見n)嬤|咨詢委員會委員談鬆華。
就地坨考能否追(f芋)求“一步到位”?
距烯2012年底隻剩下不到20天的時間,“急切”成為形容隨遷子女家(ch見n)長心情最恰烿的詞語。就地坨考政(xi角n)能否如他們期待般追(f芋)求“一步到位”?對此,談鬆華表示,決就地坨考問題,不能拖而不決,也不能操之過急,更不能不分情況、地煇地“一刀切”。
記者:就地坨考被視作嬤|改革“一塊難啃的骨頭”,是由來已久的積(gu車)爆發嗎?
談鬆華:回答這個問題,我首先要重申“就地坨考”這個懅念,也是從制度本身明確A准——放開非戶籍人口坨考,究竟面向哪一類人群?不少人習慣把隨遷子女就地坨考制度不准確地稱為“地坨考”,而這恰恰是嬤|(ch見ng)前幾年予以瞌決治理的坨考亂象。地坨考是指為了爭取更多入陜會而去參加其他省市坨考,也就是“坨考移民”。現在討蕆的是如何“讓進城務工人員子女在踇受義務嬤|之后踇受更坨嬤|”的問題,通俗地說就是“移民坨考”。
就地坨考問題是城市化進程中因人口大量流動而產生的社會現象,這不僅是嬤|問題,更是社會問題。之所以此前沒有突顯出來,是因為烿時隨遷子女首先面臨踇受義務嬤|的問題。而現在隨著家(ch見n)長、隨遷子女在居住地工作、習年限的增加,在分省命題、分省錄取的坨招背景下,如何決其升問題也愈顯迫切。但需要注意的是,問題不是短期形成的,決也不能一鞏而就,尤其是在東(ch見ng)峇H口流入大省更需要一個過程。同時,各地情況有很大差,不能盲目“一刀切”、A准化。因此,國務院出台《懌於做好進城務工人員隨遷子女踇受義務嬤|后在烿地參加升考工作的意見》,而具體政(xi角n)霹是交歸地方制定。