人民網(wǎng)北京9月3日電 （記者 郝孟佳）最高人民法院、最高人民檢察院今天聯(lián)合對(duì)外發(fā)布《關(guān)於辦理組織考試作弊等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《解釋》)，對(duì)考試作弊犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)的法律適用等問(wèn)題作出了進(jìn)一步的規(guī)范。對(duì)在高考、研究生考試、公務(wù)員考試以及司法考試等4大類“法律規(guī)定的國(guó)家考試”中組織作弊的，最高可處三年以上七年以下有期徒刑並處罰金。此司法解釋自2019年9月4日起施行。

《解釋》明確了下列考試屬於“法律規(guī)定的國(guó)家考試”：（1）普通高等學(xué)校招生考試、研究生招生考試、高等教育自學(xué)考試、成人高等學(xué)校招生考試等國(guó)家教育考試﹔（2）中央和地方公務(wù)員錄用考試﹔（3）國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試、國(guó)家教師資格考試、注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試、資產(chǎn)評(píng)估師資格考試、醫(yī)師資格考試、執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格考試、注冊(cè)建筑師考試、建造師執(zhí)業(yè)資格考試等專業(yè)技術(shù)資格考試﹔（4）其他依照法律由中央或者地方主管部門以及行業(yè)組織的國(guó)家考試。

在此基礎(chǔ)上，《解釋》第一條第三款進(jìn)一步規(guī)定前述規(guī)定的考試涉及的特殊類型招生、特殊技能測(cè)試、面試等考試，屬於“法律規(guī)定的國(guó)家考試”。

根據(jù)刑法規(guī)定，在法律規(guī)定的國(guó)家考試中，組織作弊或者為他人實(shí)施組織作弊犯罪提供作弊器材或其他幫助的，即構(gòu)成組織考試作弊罪。犯組織考試作弊罪，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金﹔情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。

《解釋》專門對(duì)“情節(jié)嚴(yán)重”的情形進(jìn)行了明確說(shuō)明。一、普通高等學(xué)校招生考試、研究生招生考試、公務(wù)員錄用考試社會(huì)關(guān)注度高、影響大、涉及面廣。這三類考試中組織作弊的直接規(guī)定為“情節(jié)嚴(yán)重”。二、因?yàn)樽鞅讓?dǎo)致考試推遲、取消或者啟用備用試題的明確規(guī)定為“情節(jié)嚴(yán)重”。三、考試工作人員違背所承擔(dān)的職責(zé)組織考試作弊，主觀惡性更大，規(guī)定為“情節(jié)嚴(yán)重”。四、組織考生跨省、自治區(qū)、直轄市作弊的，危害十分嚴(yán)重，也規(guī)定為“情節(jié)嚴(yán)重”。五、多次組織考試作弊，組織三十人次以上作弊，以及提供作弊器材五十件以上的規(guī)定為“情節(jié)嚴(yán)重”。六、根據(jù)所涉考試的不同，組織考試作弊或者提供作弊器材等幫助的違法所得數(shù)額相差較大，基於嚴(yán)厲懲治組織考試作弊犯罪的考慮，將違法所得三十萬(wàn)元以上的規(guī)定為“情節(jié)嚴(yán)重”。

此外，《解釋》還明確了作弊器材的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定：“具有避開或者突破考場(chǎng)防范作弊的安全管理措施，獲取、記錄、傳遞、接收、存儲(chǔ)考試試題、答案等功能的程序、工具，以及專門設(shè)計(jì)用於作弊的程序、工具，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為‘作弊器材’?！睋?jù)此，通過(guò)偽裝以規(guī)避考場(chǎng)檢查並可以發(fā)送、接收考試試題、答案的紐扣式數(shù)碼相機(jī)、眼鏡式密拍設(shè)備等，均可以認(rèn)定為“作弊器材”。

同時(shí)，《解釋》還對(duì)組織考試作弊罪既遂、代替考試犯罪的處理規(guī)則、考試作弊犯罪的罪數(shù)處斷規(guī)則等方面做了詳細(xì)解釋。

據(jù)最高法有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至2019年7月，全國(guó)法院審理考試作弊刑事案件1734件，判決3724人。其中，組織考試作弊刑事案件951件、2251人，非法出售、提供試題、答案刑事案件117件、205人，代替考試刑事案件666件、1268人。

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