朱永新：教育要跟得上時代必須有法可依

人民網(wǎng)3月7日北京電（記者申寧 實習生韓東欽）全國政協(xié)副秘書長、常務委員會委員、民進中央副主席、中國教育學會副會長朱永新在今年政協(xié)會議上提交了《關于加強教育立法的提案》，他提到：依法辦教育，依法管教育，是一個法治國家的基本要求。完善立法，有法可依，是法治的基礎與前提。

朱永新在提案中寫到，縱觀世界各國，都非常重視教育立法工作，但在社會跨越式發(fā)展，環(huán)境日新月異的情況下，我國的教育立法，長期滯后于教育事業(yè)的發(fā)展，許多條文明顯不能夠適應形勢發(fā)展的需要，亟需修訂完善。許多新時代中產生的新問題，更是迫切需要立法加以規(guī)范。《2010-2020年國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出了“六修五立”的教育立法計劃：即根據(jù)經濟社會發(fā)展和教育改革的需要，修訂《教育法》、《職業(yè)教育法》、《高等教育法》、《學位條例》、《教師法》、《民辦教育促進法》，制定《考試法》、《學校法》、《終身學習法》、《學前教育法》、《家庭教育法》等法律。

對于教育立法的缺失，朱永新提出三點建議：

第一，調整全國人大的立法工作計劃，把“六修五立”的教育立法工作列入本屆人大的工作計劃，確保在本屆人大任期以內完成這個基本任務。

第二，對于“六修五立”沒有包括的教育立法內容，如《國防教育法》、《中小學圖書館法》等，可以在相關立法時予以考慮先納入部分內容，條件成熟時再單獨立法。

第三，加強教育執(zhí)法檢查。有法不依，法律則形同虛設，需要引起充分警覺，加大落實力度。