如果說,寧夏上調(diào)學(xué)費(fèi)是由于價(jià)格太低,那么其他各地也在積極上調(diào)學(xué)費(fèi),原因何在?山東省政府參事、山東建筑大學(xué)教授鄧相超分析說:當(dāng)前各高校還都存在著不同程度的負(fù)債,新校區(qū)建設(shè)、圖書館擴(kuò)容以及設(shè)備儀器更新都需要大量投資,在地方院校財(cái)政撥款相對(duì)不足的情況下,部分院校學(xué)費(fèi)上漲也是迫不得已的選擇。
鄧相超:山東省省屬高校比部屬高校,比如說建筑大學(xué)劃撥的經(jīng)費(fèi)可能只有山東大學(xué)的50%多一點(diǎn)。去年調(diào)研了幾所高校,一個(gè)學(xué)生辦學(xué)成本分?jǐn)偟缴砩,大約是一萬三左右,就現(xiàn)在地方學(xué)校來說,按學(xué)生繳的學(xué)費(fèi)加上地方政府的撥款,確確實(shí)實(shí)是非常緊張的。
教育成本逐年提高、財(cái)政撥款相對(duì)不足,高校給出的漲價(jià)理由聽起來十分正當(dāng)。不過,21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇此前在接受中國(guó)之聲采訪時(shí)指出,目前國(guó)內(nèi)對(duì)于學(xué)生人均教育成本的計(jì)算方法可能并不準(zhǔn)確。
熊丙奇:有的成本是不應(yīng)該發(fā)生的。比如學(xué)校里面的行政人員很多,行政機(jī)構(gòu)龐雜,導(dǎo)致行政開支很大。再一個(gè)就是,現(xiàn)在很多學(xué)校都以科學(xué)研究為重要辦學(xué)功能,很多教授在人才培養(yǎng)上投入的時(shí)間并不多,甚至有的人就是一心只做科研,根本不做學(xué)術(shù)性研究,花在這些教授身上的費(fèi)用是不是也不應(yīng)該是平均成本。還有,現(xiàn)在有的學(xué)校追求形象工程、政績(jī)工程,有鋪張浪費(fèi)的問題,算在學(xué)生頭上顯然也不合理。
熊丙奇指出,要想計(jì)算出高校學(xué)費(fèi)的合理漲幅,就必須正確核算學(xué)生人均培養(yǎng)成本。北京師范大學(xué)教育學(xué)部教授高鴻源則建議,對(duì)于高校學(xué)費(fèi)如何調(diào)整,有關(guān)部門有關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)更加明確的標(biāo)準(zhǔn)。
高鴻源:這類事情行政部門征求意見,拿出具體數(shù)據(jù)來;像油氣漲價(jià)這樣的,拿出一個(gè)合理的公式。及時(shí)調(diào)整。在幾年之內(nèi),按著這個(gè)基本公式帶進(jìn)去;還需要有一個(gè)尺度,讓政府和公眾共同審計(jì)。
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