今年,我國(guó)普通高校2015屆畢業(yè)生將達(dá)749萬(wàn),再創(chuàng)新高。一方面是畢業(yè)生面臨的巨大就業(yè)壓力,一方面是許多企業(yè)招不到合適人才。對(duì)此,教育部表示,今年將出臺(tái)引導(dǎo)部分地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型的改革試點(diǎn)。高校應(yīng)如何轉(zhuǎn)型,如何創(chuàng)新培養(yǎng)人才機(jī)制,以及民辦高校的發(fā)展等,成為不少兩會(huì)代表委員關(guān)注的的焦點(diǎn)。
現(xiàn)在大學(xué)擴(kuò)招使我們的教育進(jìn)入了大眾教育時(shí)代,越來(lái)越多的人考上大學(xué),但當(dāng)前的現(xiàn)狀是很多大學(xué)生一跨進(jìn)校門(mén)就關(guān)注就業(yè),輕視學(xué)習(xí),考研注重文憑,不重學(xué)術(shù)。要轉(zhuǎn)變到教育質(zhì)量提升上,教育主管部門(mén)、大學(xué)、教師、學(xué)生、社會(huì)等多方面應(yīng)該共同轉(zhuǎn)變觀念,不能只盯著就業(yè),系統(tǒng)扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)教育才是培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型人才的重要途徑,是大學(xué)教育的精髓。
在未來(lái)的轉(zhuǎn)型試點(diǎn)中,要防止地方高校只要資金不搞改革的“假轉(zhuǎn)型”,要從高校自我約束、政府監(jiān)管等方面入手,同時(shí),政府要出臺(tái)一系列配套政策引導(dǎo)和支持,這樣就能有效加快地方高校轉(zhuǎn)型的速度,讓轉(zhuǎn)型做的好的高校嘗到甜頭。這是政府首先要做的事情。
引導(dǎo)部分地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變不但可以解決本科生就業(yè)難的問(wèn)題,也滿足了企業(yè)的實(shí)際需求。實(shí)際上不僅僅是地方本科高校,中央直屬的部分高校的本科也應(yīng)該向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。“應(yīng)用型”不應(yīng)該是高校分類的標(biāo)簽,國(guó)家和社會(huì)應(yīng)該對(duì)應(yīng)用型高校給予同等地位,這對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略也具有重要意義。
提高高等教育辦學(xué)質(zhì)量的首要任務(wù)是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,這是由大學(xué)的核心任務(wù)決定的。高等教育人才培養(yǎng)一要體現(xiàn)時(shí)代需求,與當(dāng)前社會(huì)發(fā)展要求相結(jié)合;二要針對(duì)不同學(xué)生的特點(diǎn),進(jìn)行個(gè)性化培養(yǎng),滿足社會(huì)對(duì)人才的多樣化需求。
我建議開(kāi)放高校與民營(yíng)企業(yè)合作,開(kāi)辦創(chuàng)業(yè)就業(yè)學(xué)院,實(shí)現(xiàn)校企合作產(chǎn)學(xué)無(wú)縫對(duì)接,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新型人才。我也希望社會(huì)上的企業(yè)家能多創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)基金,給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供資金支持,通過(guò)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
辦學(xué)趨同化傾向明顯,是西部高等教育的一個(gè)突出問(wèn)題。學(xué)校類型結(jié)構(gòu)趨同,辦學(xué)特色不夠鮮明。文科類、師范類及民族院校偏多;理工類高校偏少,理工類本科在校生僅占西部地區(qū)本科在校生總數(shù)的37.1%,不適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求,人才培養(yǎng)“南轅北轍”。
從企業(yè)這幾年的年輕人才引進(jìn)情況來(lái)看,新一代人才在專業(yè)領(lǐng)域的理論知識(shí)和基本素質(zhì)普遍提升,但也出現(xiàn)了團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、實(shí)踐能力、身體素質(zhì)差等諸多問(wèn)題,這和高校忽視專業(yè)課程以外的綜合能力培養(yǎng)有很大關(guān)系。在大學(xué)里需要定向培養(yǎng)一些大學(xué)生,大學(xué)和企業(yè)掛鉤后讓大學(xué)生能夠邊學(xué)邊在實(shí)踐中體驗(yàn),這樣當(dāng)大學(xué)生走向社會(huì)的時(shí)候企業(yè)就可以少投入一些培養(yǎng)的成本,也節(jié)約了大學(xué)生的就業(yè)成本。
民辦高校的教職員工在工資補(bǔ)貼、社會(huì)保障、退休待遇、職稱評(píng)定、評(píng)先選優(yōu)、子女上學(xué)等方面的政策與公辦高校相比仍有很大差距。民辦與公辦高校教師之間存在不平等,而這種不平等會(huì)導(dǎo)致民辦高校教師待遇低、保障低、地位低,教師隊(duì)伍極不穩(wěn)定,流失嚴(yán)重。建議政府有關(guān)部門(mén)要制定具體時(shí)間表,盡快清理并糾正對(duì)民辦高校的各類歧視政策,并加大對(duì)民辦高校的政策支持與財(cái)政補(bǔ)貼。
國(guó)家可以加大對(duì)民辦大學(xué)的支持力度,形成一套完整、長(zhǎng)效的補(bǔ)貼機(jī)制!捌髽I(yè)家辦學(xué)應(yīng)該是公益事業(yè),不能靠辦學(xué)掙錢,舉辦大學(xué)的過(guò)程中,資金不能抽離。在這個(gè)前提下,根據(jù)民辦大學(xué)的貢獻(xiàn)度,進(jìn)行差異化補(bǔ)貼。具體的方式可以靈活,比如通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的形式!泵褶k大學(xué)也可成為最頂尖的高校,是人才培養(yǎng)的重要基地,國(guó)家對(duì)其支持的力度可以再大些。
建議建立四個(gè)機(jī)制,對(duì)民辦高校進(jìn)行人才支持:一是支持鼓勵(lì)公辦高校教師到民辦高校任教的人才流動(dòng)機(jī)制。二是公辦高校向民辦高校委派、借調(diào)人才機(jī)制。三是高校退休人才推薦制度。四是公辦高校接收民辦高校人員掛職、培訓(xùn)、訪學(xué)制度。