四、完善協(xié)調運行機制
10.黨委領導下的校長負責制是一個不可分割的有機整體,必須堅持黨委的領導核心地位,保證校長依法行使職權,建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政分工合作、協(xié)調運行的工作機制。要合理確定領導班子成員分工,明確工作職責。領導班子成員要認真執(zhí)行集體決定,按照分工積極主動開展工作。
11.黨委書記和校長要樹立政治意識、大局意識,相互信任,加強團結。建立定期溝通制度,及時交流工作情況。黨委會議有關教學、科研、行政管理工作等議題,應在會前聽取校長意見;校長辦公會議(校務會議)的重要議題,應在會前聽取黨委書記意見。意見不一致的議題暫緩上會,待進一步交換意見、取得共識后再提交會議討論。集體決定重大事項前,黨委書記、校長和有關領導班子成員要個別醞釀、充分溝通。
12.學校領導班子應經(jīng)常溝通情況、協(xié)調工作。黨委書記、校長要發(fā)揚民主,充分聽取和尊重班子成員的意見,支持他們的工作。領導班子成員要相互理解、相互支持,對職責分工交叉的工作,要注意協(xié)調配合。
13.堅持領導干部雙重組織生活會制度,提高組織生活質量。認真開好民主生活會,正確運用批評和自我批評的武器,開展積極健康的思想斗爭。落實談心談話制度,黨委書記和校長要定期相互談心,定期同其他領導班子成員談心,對在思想、作風、廉潔自律等方面出現(xiàn)的苗頭性傾向性問題,要早提醒、早糾正;領導班子成員之間要經(jīng)常交流思想、交換意見,努力營造團結共事的和諧氛圍。
14.加強學術組織建設,健全以學術委員會為核心的學術管理體系與組織架構,合理確定學術組織人員構成,制定學術組織章程,保障學術組織依照章程行使職權,充分發(fā)揮其在學科建設、學術評價、學術發(fā)展和學風建設等方面的重要作用,積極探索教授治學的有效途徑。
15.發(fā)揮教職工代表大會及群眾組織作用,健全師生員工參與民主管理和監(jiān)督的工作機制。實行黨務公開和校務公開,及時向師生員工、群眾團體、民主黨派、離退休老同志等通報學校重大決策及實施情況。推行高等學校黨員代表大會代表任期制和提案制,健全學校黨委常委會向全委會報告工作并接受監(jiān)督等制度。
五、加強組織領導
16.按照社會主義政治家、教育家目標要求,選好配強高等學校領導班子特別是黨委書記和校長。加強領導班子思想政治建設和作風建設,加大教育培訓力度,不斷提高領導干部思想政治素質和辦學治校能力。進一步完善高等學校領導干部培養(yǎng)選拔機制,加強管理和監(jiān)督。高等學校領導干部要認真履職盡責,正確處理領導管理工作和個人學術研究的關系,確保有足夠的時間和主要精力投入學校管理工作,黨委書記和校長一般不擔任科研項目主要負責人。
17.加強學;鶎狱h組織建設,完善院(系)黨政聯(lián)席會議制度,集體討論決定重大事項。完善教職工黨支部和學生黨支部設置形式,創(chuàng)新黨支部活動方式。提高發(fā)展黨員質量,加強黨員教育管理。大力創(chuàng)建基層服務型黨組織,不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,保證黨的路線方針政策和學校各項決定的貫徹落實。
18.加強和改進思想政治工作,深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,引導師生員工堅持正確的政治方向,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。深入開展堅持中國共產(chǎn)黨的領導的教育,進一步深化師生員工對黨委領導下的校長負責制的理解和認同,增強堅持和完善這一制度的自覺性和堅定性。
19.學校黨委要加強對領導班子成員貫徹執(zhí)行黨委領導下的校長負責制情況的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。上級黨委和有關部門要加強對高等學校貫徹執(zhí)行這一制度情況的檢查,將其作為巡視工作及領導班子和領導干部考核評價的重要內(nèi)容,巡視和考核結果作為學校領導干部選拔任用和獎懲的重要依據(jù)。對違反民主集中制原則,不執(zhí)行黨委決議,或因班子內(nèi)部不團結而嚴重影響工作的,應根據(jù)具體情況追究相關人員責任,必要時對班子進行調整。
20.上級黨委和有關部門要通過教育培訓、經(jīng)驗交流等方式,加強對高等學校貫徹執(zhí)行黨委領導下的校長負責制的工作指導。注意宣傳和推廣好經(jīng)驗好做法,及時研究解決工作中出現(xiàn)的問題,支持高等學校探索創(chuàng)新,不斷提高貫徹執(zhí)行黨委領導下的校長負責制的水平。
各地區(qū)各高等學校應根據(jù)本實施意見,結合實際制定具體實施辦法。
(來源:新華社)