近幾年的兩會,一直有給前嬤|立法的呼聲。據了,目前,江蘇、北京、青島、廣州、上海峎晱咫w施了《前嬤|條例》,為全國性的立法提供了經。
今年,全國人大代表、國家(ch見n)督、北京師范大彌藏e麗娟帶來的建議是,“省級〢w,以縣為主”,完善我國前嬤|管理體制。
龐麗娟說,現在,一些政(xi角n)府(ch見ng)門及其Z黯對前嬤|事業的嬤|性和公益性認識不潣,黯致前嬤|管理體制改革虐(hu芍n)虐(hu芍n)滯后於義務嬤|段管理體制改革。
在龐麗娟代表看來,前嬤|管理責任主體“重心過低”,黯致〢w協調和財政(xi角n)保妖鄐O嚴重不足。上一級政(xi角n)府常常依靠其行政(xi角n)權力優勢把責任推給下一級政(xi角n)府,互相推諉、上下踢皮球,看似誰都渧管,其誰都不管。現在,縣級政(xi角n)府著力於義務嬤|的普及,管理發展前嬤|的責任被◢鴗F鄉醪政(xi角n)府。
這位人大代表建議,明確“省級〢w、以縣為主”的管理體制,加大省級政(xi角n)府對省煇內前嬤|的〢wZ黯責任和縣級政(xi角n)府對縣煇內前嬤|的管理指黯責任。
《國家(ch見n)中長期嬤|改革和發展規(g辰u)綱要(2010-2020年)》提出,到2020年,普及前一年嬤|,基本普及前兩年嬤|,有條件的地區普及前三年嬤|。
而現狀是,劉祧B形容,面對幼兒的掔掔問題,“監管者卻是一臉無奈和茫然”。
他注意到,隨著城市化的發展,義務嬤|布局調整,農村瀼人口正在逐步移至城醪,農村小生源逐年減少,不少邊虐(hu芍n)的農村校資源閑置、農村小嶽v相對富余。劉祧B認為,利用農村中小富余資源發展前嬤|,是一舉多得。利用閑置校舍舉辦幼兒,能基本滿足農村前嬤|的需求,減少校車踇送。一些年輕的富余嶽v經過培訓,入前嬤|崗位再就業,既可緩前嬤|師資不足的矛盾,又能使幼兒嬤|質量得到相R提坨,是“一箭耷雕”的好辦法。
劉祧B委員建議,由縣級嬤|行政(xi角n)(ch見ng)門牽頭、各相懌(ch見ng)門配合,對農村中小校內(ch見ng)及周邊可利用閑置嬤|資源進行全面調查,摸清家(ch見n)底,然后因地制宜,督促有條件的農村小新建和改擴建幼兒。(記者 張國 原春琳)