專家：高校招生按專業(yè)投檔勢在必行

黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出要“推進考試招生制度改革”。按照教育部的設(shè)計，到2020年，將基本“形成分類考試、綜合評價、多元錄取的基本模式”，建立中國特色的現(xiàn)代教育考試招生制度。 

筆者認為，我國的統(tǒng)一高考、統(tǒng)一錄取模式不可能在短期內(nèi)廢除。這首先是由考試招生制度改革的復雜性、長期性決定的，改革只能通過漸進的方式逐步實現(xiàn)。第二，即便是到2020年如期形成多元錄取的基本模式，那也是“基于統(tǒng)一高考和高中學業(yè)水平考試成績的綜合評價多元錄取機制”。第三，統(tǒng)一錄取也應屬于多元錄取模式中的一種，在相當長的一段時間內(nèi)不應被取消，也不可能被取消，只是其錄取考生數(shù)量占比會逐步減少而已。第四，即便實行分類考試后，每個類別的招生也將有統(tǒng)一錄取與非同一錄取之分。

因此，在新一輪考試招生制度改革的大背景下，我們不僅不能放棄、放松對統(tǒng)一高考、統(tǒng)一錄取模式的研究，恰恰相反，而是應該加強研究，積極改進、抓緊完善現(xiàn)有做法，為考試招生制度改革的整體推進掃清障礙，奠定基礎(chǔ)。

目前，高考統(tǒng)一錄取的投檔模式亟待改革。建議盡快完善并全面推廣按專業(yè)投檔的錄取模式，而且這種改革非常緊迫，勢在必行。

一、按院校投檔錄取模式的主要弊病

目前，高考統(tǒng)一錄取投檔，幾乎都采用按院校投檔模式。這種模式是以院校為投檔單位，考生可以按照志愿設(shè)置方案分批次填報若干個院校志愿，在每個院校下可填報若干個專業(yè)志愿。

省級招生辦按照各院校確定的投檔比例（按教育部要求，投檔比例范圍為招生計劃的100%至120%），將符合投檔條件的考生統(tǒng)一投檔到院校，院校再根據(jù)本校招生章程明確的錄取規(guī)則依次安排考生專業(yè)志愿。對于所報專業(yè)志愿都不能錄取的考生，若在院校內(nèi)服從專業(yè)調(diào)劑，可安排到尚未完成計劃的專業(yè)，否則退檔。

這種按院校投檔的錄取模式是傳統(tǒng)的錄取模式，形成于人工錄取年代，現(xiàn)在看來，它無疑是一種極為粗放的錄取模式，已經(jīng)不適應當今時代的要求。

按院校投檔的錄取模式,最大的弊病是不能以考生為本，不利于考生的職業(yè)發(fā)展。當然也不利于優(yōu)秀人才的選拔和培養(yǎng)。