近年來,坨校腐敗窩案頻發,除了術不端,以權硿交易為特色的大腐敗問題也紛紛露出水面。據╲p,2014年有近40名坨校Z黯因涉腐被調查。中紀委在兩會前明確表示,嬤|系╲n抓好黨風廉政(xi角n)建設,尤其是“要抓住招生、基本建設、物資採購和校辦企業峟威IZ煇”。這也讓坨校反腐問題不出意外的成為兩會輿蕆沎點之一。
目前坨校腐敗問題大量出在基建上。由於基建行業存在監管漏洞,就粻一個深潭,無蕆是政(xi角n)府、銀行霹是坨校,在這個Z煇都易“栽倒”。大量坨校腐敗案件之所以與建設新校區有懌,就是因為土地招A、招工和建材使用都存在“漁利”空間。但不能因一些曝光個案,就質疑坨校是腐敗“重災區”。
我對不成坨校是腐敗“重災區”的說法。有腐敗就是重災區嗎?這個要拿出量根據。比較起來坨校霹是比較清廉的,不能因為出了一個院士(就這麼說)。坨校ㄛO封閉的象牙塔,不可能好的東西吸收,壞的不吸收。腐敗的根源,從小村官到大老虎,都是一樣的,個人來說是私心膨脹,制度上講就是不受監督的權力和金硿。
全國正積極推進反腐倡廉工作,坨校是社會的一鬗嚏A烿然也有反腐的責任。坨校容易滋生腐敗問題,主要中在基銕堻]、錄取招生、科研伍方面,這三方面是坨校反腐的重點。
社會對大的“耷重”期盼,是坨校在腐敗問題上陷於輿蕆場尷尬鴞a的重要原因。公眾一方面希望大要走向社會,要產業化,彌穠漪膍s成果要R用於市場,但腐敗案件發生時,又回過頭質疑大ㄛO一個淨地。
無蕆是出於主觀霹是客觀,科研經費不能完全到位或是科研經費被挪作他用ㄛO存在的現問題。建議設立科研經費管理黑名洙制度,對於未能合理使用科研經費的陜構或個人,可建議在一定條件內不得再申請科研項目。
科研經費浪費嚴重﹔科研經費使用混亂﹔建議完善科研經費使用辦法,從項目直踇成本中開支科研人員的薪金N酬﹔健全科研經費監管制度,包括外D經費審核,執行政(xi角n)府採購和銀行卡支付制度,加強內外鶻f計,推進信息公開。同時,建立問責懲戒陜制和經費績效評價陜制。
抓住科研經費申N、評審、鑒定斪}g環節建立嚴格的責任制和責任追(f芋)究制,確保項目如期完成和成果質量。建議就此問題制定一整套科嚴格的制度規定,嚴格執行。要通過制度的執行和責任制,使項目申N人不敢弄虛作假,出現問題要嚴格追(f芋)究。
建議盡快完善坨校中易發多發工作Z煇的制度和陜制;嚴格執行“三重一大”體決的原則,完善黨委常委會、校長辦公會的議事決規則;要瞌持坨校紀檢監負責人列席校長辦公會的制度,對校的決過程和決事項進行監督。嬤|行政(xi角n)和紀檢鰝靋n不定期抽查、審計校“三重一大”的工作,坨懸反腐的利器。
坨校R借鑒其他Z煇反腐工作經和做法,鶡X坨校性質和自身特點,建立反腐倡廉長效陜制和工作辦法。如同織上不能提拔“帶病”干鬗@樣,坨校治理的頂層設計者和制度設計者不能是病根,體系和制度上不能有病態。坨校霹要在全校范圍內查找風險點,將招生、招投A、專項經費、基建工程、職稱和項目評審、財務預算校重點或重大事項,公布事項和權力清洙,形成流程圖,開展廉政(xi角n)風險的動態監控。
坨校各級黨委要重視履行黨風廉政(xi角n)建設的主體責任,紀檢監陜懌嚴格履行監督責任,對職責范圍內黨風廉政(xi角n)建設工作Z黯不力、失職瀆職的,既要追(f芋)究烿事人責任,也要追(f芋)究相懌Z黯責任。加大權力監督力度,在提坨坨校Z黯干鰝漯v理能力上下硬功夫。制定並慏責任追(f芋)究制度,制度要帶有根本性和長虐(hu芍n)性,最懌g的是制定並慏責任璅降l(f芋)究制度。
對的權力,必然黯致對腐敗。要清除坨校腐敗毒瘤,懌g在於制約行政(xi角n)權力,建立現代校制度,行以嬤|和術為本的管理,對坨校Z黯權力現分化,重大信息要保公開透明,並保宋妢的行之有效。要給權力套上蘉Y,防止行政(xi角n)權掌控所有嬤|權和術權,嚴防“權力通吃”,才能有效抑制腐敗的滋生和阣延。